雨季的到來(lái),讓很多城市陷入“看海”的窘境。江南水鄉嘉興,地勢低洼,河道縱橫,屬于易內澇城市,在大雨后卻鮮有積水,這得益于嘉興多年來(lái)的“海綿城市”建設。
記者在采訪(fǎng)中了解到,嘉興雖然擁有縱橫交錯的水系,但因都是過(guò)境之水,加上河床抬高等因素,多年平均水資源總量不到21億立方米,是典型的水質(zhì)型缺水城市。嘉興同全國許多城市一樣,隨著(zhù)城市發(fā)展和路面的不斷硬化,落到地面的雨水只能通過(guò)管道集中快排,導致雨水流失、城市內澇、徑流污染、水資源短缺等問(wèn)題出現。
2011年,國家水專(zhuān)項辦公室把嘉興列為示范城市,并設立“河網(wǎng)城市雨水徑流污染控制與生態(tài)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范”研究課題,主要內容是研究如何利用低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)于嘉興建設海綿城市。經(jīng)過(guò)4年努力,嘉興市區建成了多個(gè)低影響開(kāi)發(fā)示范工程。
今年4月,依靠多年來(lái)建設海綿城市的經(jīng)驗,嘉興成為16個(gè)全國首批海綿城市建設試點(diǎn)城市之一。據了解,此次海綿城市建設試點(diǎn)時(shí)間為3年,在試點(diǎn)期間,嘉興每年可獲得中央財政補助4億元,對采用PPP模式達到一定比例的,每年還將得到4000萬(wàn)元獎勵補助。
在建設海綿城市過(guò)程中,嘉興總結了“滲、滯、蓄、凈、用、排”的“6字箴言”。“滲”是利用路面、屋面、地面、綠地等,從源頭收集雨水;“滯”是降低雨水匯集速度,既留住雨水,又降低災害風(fēng)險;“蓄”是調節時(shí)空分布,為雨水利用創(chuàng )造條件;“凈”是利用過(guò)濾措施減少雨水污染,改善城市水環(huán)境;“用”是將凈化后的雨水或處理后的污水再利用;“排”是利用城市豎向規劃與工程設施相結合,排水防澇設施與天然水系河道相結合,地面排水與地下雨水管渠相結合的方式來(lái)實(shí)現一般排放和超標雨水的排放。
海綿城市建設需要創(chuàng )新。嘉興植物園的道路跟周邊綠地的銜接采用低綠地方式,利用這種地形來(lái)滯蓄雨水。道路周邊設置植草溝轉輸徑流雨水,同時(shí)可實(shí)現徑流污染控制和雨水入滲功能,提升植物園景觀(guān)。南湖區的勺園停車(chē)場(chǎng)在路面建造中,選用了一種特殊的材料——透水混凝土。這些會(huì )“呼吸”的地面會(huì )將雨水吸入地下,一部分被土壤吸收,另一部分經(jīng)過(guò)“網(wǎng)狀盲管”流進(jìn)調蓄池凈化后排入河道。
嘉興的海綿城市建設以點(diǎn)帶面,因地制宜。根據初步規劃,示范區建設共有480多個(gè)項目,總投資44億多元。計劃在市區18.44平方公里的規定示范區內,針對舊城改造示范區域、南湖重點(diǎn)保護示范區域、已建新城改造示范區域、未建新城建設示范區域等各個(gè)區域的特點(diǎn),“有的放矢”全力推進(jìn)低影響開(kāi)發(fā),實(shí)現降雨量在20毫米以?xún)鹊挠晏?,不?huì )產(chǎn)生雨水外排的目標。如今,海綿城市建設在嘉興已初見(jiàn)成效。經(jīng)初步測算,市區在建或已建示范工程匯水面積5.97平方公里,其內澇發(fā)生概率比未按海綿城市標準建設區域減少90%以上;通過(guò)“低影響開(kāi)發(fā)”理念的應用,年節水至少900萬(wàn)噸。