楊洪波在全市海綿城市建設試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )議上強調
咬定目標 強化舉措
堅決打贏(yíng)海綿城市建設大會(huì )戰
8日,遂寧市委、市政府召開(kāi)海綿城市建設試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )議,市委書(shū)記楊洪波強調要進(jìn)一步統一思想認識,強化工作舉措,搞好協(xié)調配合,加大推進(jìn)力度,堅決打贏(yíng)海綿城市建設大會(huì )戰,努力建成西部丘陵地區具有影響力的海綿城市典范,探索一條可借鑒可復制的海綿城市建設新路子。市委副書(shū)記、市長(cháng)趙世勇主持會(huì )議。
楊洪波指出,搞好海綿城市規劃建設和試點(diǎn)示范,是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大工作任務(wù)。從推進(jìn)試點(diǎn)工作的形勢看,國家相關(guān)部委寄予厚望,希望我們?yōu)槿珖鹆甑貐^建設海綿城市探索出一條路子,省委、省政府希望我們?yōu)槿∧酥寥珖龀鍪痉?,建設海綿城市是我們必須擔當的政治責任。從丘陵地區城市發(fā)展存在的問(wèn)題看,城市發(fā)展理念有待提升,自然生態(tài)系統的調節能力和對自然災害的抵抗能力尚需提高,基礎設施建設亟待加強,建設海綿城市是推動(dòng)城市轉型發(fā)展的有效途徑。從我市試點(diǎn)工作推進(jìn)存在的問(wèn)題看, 還需要進(jìn)一步細化完善實(shí)施方案、加快項目建設進(jìn)度、強化工作保障,建設海綿城市迫在眉睫。中心城區各級各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識,切實(shí)增強責任感和緊迫感,全力以赴,攻堅克難,扎實(shí)抓好海綿城市建設各項工作。
就加快推進(jìn)海綿城市建設試點(diǎn)工作,楊洪波指出,要堅持問(wèn)題導向,確保海綿城市建設扎實(shí)高效推進(jìn)。一是要加強規劃建設管控。要細化各項指標,構建系統集成、去碎片化的管控體系。在管理模式上,要切實(shí)做到“全市統籌、屬地負責、分類(lèi)實(shí)施”;在規劃管控上,要進(jìn)一步調整各層級、各專(zhuān)項規劃編制,將海綿城市的要求落實(shí)到具體的規劃設計中去。在建設管控上,要盡快出臺海綿城市建設工作管理辦法,實(shí)施嚴格的標準管控。二是要加快推進(jìn)項目實(shí)施。要倒排工期、順排工序,今年確定實(shí)施的項目要在12月份中旬全面高質(zhì)完成,同時(shí)提前做好2016年、2017年項目前期工作。要創(chuàng )新項目承建方式,采用PPP模式引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與項目建設。要強化項目系統性,通過(guò)項目實(shí)施營(yíng)造“海綿生態(tài)系統”。要嚴格項目建設標準,科學(xué)布局和選用海綿城市建設設施,達到海綿城市建設的要求。三是要加強基礎設施建設。要通過(guò)海綿城市建設,切實(shí)解決好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必澇等問(wèn)題。要加大城市內澇整治力度,超前實(shí)施排水設施類(lèi)項目。要將城市內澇點(diǎn)整治與舊城改造相結合,強化與城市排水管網(wǎng)建設的系統性,構建城市規劃區全域海綿系統。要實(shí)施河道修復整治工程,改善城市水環(huán)境,緩解城市水資源壓力。要加快濕地公園建設,發(fā)揮好濕地在整個(gè)海綿體系建設中的“滲、滯、凈”等功能和作用。要加強市政道路建設,實(shí)現對道路自身及周邊區域徑流雨水的消納。四是要創(chuàng )新試點(diǎn)工作路徑。要統籌各類(lèi)城市試點(diǎn),將海綿城市建設與其他試點(diǎn)工作和示范工程結合起來(lái),整合資源,互促互進(jìn)。要注重把握好實(shí)施節奏,優(yōu)先安排實(shí)施可解決城市現有迫切問(wèn)題的項目,同時(shí)要提前謀劃和思考以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合、搞好銜接的問(wèn)題,為全域建設海綿城市打好基礎、積累經(jīng)驗。要不斷創(chuàng )新資金籌措渠道,主動(dòng)爭取中央、省級資金及國家政策性銀行資金支持,加快建立市、區財政分擔機制,積極探索地方政府債券轉貸資金用于基礎設施建設的途徑和方式,引導社會(huì )資本投入海綿城市建設試點(diǎn)項目建設。
楊洪波指出,要強化工作保障,確保海綿城市建設試點(diǎn)順利推進(jìn)。要強化組織保障,市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組、市海綿辦及各實(shí)施主體要各司其職,充實(shí)力量,確保各項工作落實(shí)見(jiàn)效。要強化機制保障,進(jìn)一步完善海綿城市建設工作制度和規劃建設管控制度。要加大宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì )積極推進(jìn)海綿城市建設的良好氛圍。要強化要素保障,切實(shí)解決海綿城市建設資金、用地要素問(wèn)題,借力市內外的技術(shù)骨干和知名專(zhuān)家,保障和推動(dòng)海綿城市規劃建設。要強化作風(fēng)保障,加強督察考核,強化資金監管,以嚴和實(shí)的要求抓好海綿城市建設各項工作。
會(huì )議通報了我市海綿城市建設試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,為加強海綿城市建設指導,市委、市政府制定出臺了《關(guān)于開(kāi)展海綿城市建設工作的決定》和實(shí)施方案以及技術(shù)導則。會(huì )議明確了今年將具體實(shí)施的建設項目,對近期重點(diǎn)工作作了安排部署。
市委副書(shū)記、船山區委書(shū)記鄭備,市委常委、市總工會(huì )主席、國開(kāi)區黨工委書(shū)記周霖臨,市委常委、市委政法委書(shū)記劉德福,市人大常委會(huì )副主任王俊,副市長(cháng)李仁,市政協(xié)副主席周通,市政府秘書(shū)長(cháng)葉長(cháng)春出席會(huì )議。