北京國家體育場(chǎng)和奧林匹克森林公園運用海綿城市建設理念，地下暗藏排水設施。
近來(lái)，海綿城市是城市建設領(lǐng)域的熱詞，也是生態(tài)文明建設領(lǐng)域的熱點(diǎn)。海綿城市，顧名思義就是讓城市能夠像海綿一樣，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。海綿城市建設的本質(zhì)則是恢復城市原始的水文生態(tài)特征。2014年12月，財政部、住房和城鄉建設部、水利部已開(kāi)展中央財政支持海綿城市建設試點(diǎn)工作。
為什么需要建設海綿城市、海綿城市該如何建、建設海綿城市錢(qián)從哪里來(lái)，《經(jīng)濟日報》“綠周刊”從今天起推出“讓城市像海綿一樣呼吸”系列報道，對海綿城市建設深入剖析，并對海綿城市建設試點(diǎn)城市進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng)。
“暴雨澆泉城，東部再看海”、“上海暴雨連下3天，開(kāi)啟看海模式”……在這個(gè)剛剛過(guò)去的夏天，“來(lái)我的城市看海”成為許多城市居民在互聯(lián)網(wǎng)上無(wú)奈的自我調侃。受到厄爾尼諾現象的影響，今年的雨水尤其多。內澇對城市運行造成極其嚴重的困擾，甚至威脅到人民的生命財產(chǎn)安全，城市逢雨必澇現象究竟該如何扭轉？
建“海綿體”吸水防澇
說(shuō)到防洪排澇，人們首先更容易想到的是修建下水道，如果排水管道足夠多、足夠粗，不就能把雨水迅速排走了嗎？對此，住房和城鄉建設部副部長(cháng)陸克華解釋說(shuō)，城市內澇形成原因是多方面的，地下排水管網(wǎng)只是其中之一，解決內澇問(wèn)題不能夠靠無(wú)限地擴大管網(wǎng)，這是不現實(shí)的。“比如說(shuō)兩小時(shí)內降雨50毫米，得用多大的管子才能把降水一下子消化掉？”陸克華說(shuō)。所以，要大力推進(jìn)海綿城市的建設，打造“海綿體”，既要把雨水收集起來(lái)，還可以把雨水用掉，再加上必要的地下排水設施來(lái)解決內澇問(wèn)題。這是一項綜合的工作。
從長(cháng)遠來(lái)看，建立“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市，正是我們在抑制城市內澇過(guò)程中要努力的方向。
驕陽(yáng)之下，“水立方”北側小廣場(chǎng)看起來(lái)很平常。北京奧林匹克森林公園為眾人熟悉，然而世人所不知道的是這片區域地下暗藏的種種“機關(guān)”。
參建廣場(chǎng)地下工程的北京泰寧科創(chuàng )雨水利用技術(shù)股份有限公司和莉莉踩著(zhù)“水立方”北側小廣場(chǎng)的灰色磚塊說(shuō)，這并非普通磚塊，而是有很高技術(shù)含量的透水磚，透水磚下面是一個(gè)大大的塑料模塊組合蓄水池。一旦暴雨來(lái)襲，雨水可以迅速通過(guò)透水磚進(jìn)入地下蓄水池。
再往“鳥(niǎo)巢”周?chē)目諘鐓^域走去，能見(jiàn)到狹長(cháng)的線(xiàn)性排水溝。和莉莉介紹，這種排水溝比人們熟悉的傳統點(diǎn)狀排水溝效率高很多。這片空曠區域地下同樣安裝了很多塑料模塊蓄水池。地下蓄水池的作用就是當暴雨來(lái)襲時(shí)，雨水先儲存在水池中，等市政下水道的壓力緩解了再將水慢慢排走，或者統一進(jìn)入雨水收集裝置，將雨水加以利用。
行至綠地旁，仔細觀(guān)察便會(huì )發(fā)現，這里的草地比周?chē)访婊驈V場(chǎng)下凹50至100毫米。“路面和廣場(chǎng)多余的雨水可經(jīng)過(guò)綠地滲入或外排，用綠地涵養水源，減少綠化灌溉用水。”和莉莉說(shuō)，“讓雨水自然積存、自然滲透，正是建設海綿城市的核心理念”。
正是由于將海綿城市建設理念運用其中，整個(gè)奧林匹克公園形成了“海綿體”，經(jīng)受住了2012年夏天“721暴雨”的考驗，奧林匹克公園沒(méi)有發(fā)生明顯積水現象。“下凹綠地、透水鋪裝和雨水收集池發(fā)揮了重要作用。”和莉莉說(shuō)。
住建部城建司副司長(cháng)章林偉對海綿城市在城市防澇中的作用作過(guò)如下解釋?zhuān)罕┯陙?lái)襲將迅速形成“產(chǎn)匯流”，很快到達峰值。也就是說(shuō)，排泄的速度如果跟不上，雨量迅速聚集，就很容易形成內澇。而海綿城市相當一部分的雨水自然積存到地面或者各種各樣的“海綿體”中，可以降低產(chǎn)匯流的峰值，降低雨水在短時(shí)間內突然大量聚集的可能性，減輕排澇壓力，從而緩解城市內澇。
把雨水變成資源
“雨水不是負擔，而是寶貴的資源。”章林偉說(shuō)。將雨水綜合利用更能凸顯海綿城市建設的價(jià)值。一方面，城市內澇頻現；另一方面，水資源短缺又成為嚴重威脅。數據顯示，全國657個(gè)城市中，有300多個(gè)屬于“嚴重缺水”和“缺水”城市，何不將雨水加以利用？
夏末秋初的傍晚，北京香山鳥(niǎo)語(yǔ)花香。離香山正門(mén)不遠處有個(gè)靜翠湖，由于三面環(huán)山，這里成為香山一景——“帶水屏山”。北京泰寧科創(chuàng )雨水利用技術(shù)股份有限公司參與了靜翠湖的改造工程，和莉莉介紹，正是通過(guò)雨水的收集利用，讓靜翠湖“動(dòng)”了起來(lái)。過(guò)去，靜翠湖下方的泄洪湖面積很小，他們首先將泄洪湖擴容至200立方米，并安裝生物凈化設施，放置與水草相似的生物仿草柵，用于改善水質(zhì)。將上方的靜翠湖與下方的泄洪湖聯(lián)通的，是一道傾斜的用石材修葺一新的泄洪溝，每隔一段種上一些綠植，上下聯(lián)通之后，形成一道長(cháng)約30米的傾瀉而下的疊水景觀(guān)。
利用雨水讓泄洪湖的面積增加，不僅形成了上下聯(lián)通的景觀(guān)，更重要的是，泄洪湖里的水還將被循環(huán)到山上補充地下水，保持這一區域的水生態(tài)。
靜翠湖改造被視作利用海綿城市理念將雨水用于景觀(guān)和生態(tài)的典范。在香山，對于雨水的利用還遠不止這些。
在香山梅谷小坡對面，有一個(gè)雨水廣場(chǎng)，小廣場(chǎng)中央有一道環(huán)形凹槽，夏季雨水豐沛的時(shí)節，雨水進(jìn)入凹槽，形成了漂亮的水景觀(guān)。這里同樣有透水磚，線(xiàn)性排水溝用于快速排水。更有趣的是，透過(guò)特意留存的透明玻璃，可以看到地下的塑料模塊蓄水裝置，能夠讓人們實(shí)地觀(guān)察到海綿城市建設的痕跡，結合宣傳欄的介紹，來(lái)到雨水廣場(chǎng)的人們都可以經(jīng)歷一次生動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護教育。
不僅在雨水廣場(chǎng)，香山的很多區域都鋪上了具有高透水性能的透水磚，地下鋪裝模塊組合蓄水池，用于收集雨水。收集的雨水又被廣泛地用于公園的不同角落。香山北側的花卉實(shí)驗基地需要大量綠化用水，蓄水池收集的雨水恰好可用于花卉的澆灌。香山東門(mén)的衛生間在雨季雨水充沛時(shí)，會(huì )將雨水用作沖廁用水；梅谷小坡上一條曲折的木棧道兩旁安裝了噴霧系統，每逢夏季，這里就成了游客的“降溫站”。噴霧系統水的來(lái)源，正是收集并凈化后的雨水。
改善城市水生態(tài)
緩解城市內澇遠非海綿城市建設的全部意義。將雨水收集、利用，讓原本屬于大自然的水留存在土壤中，讓本該豐沛的水系飽滿(mǎn)起來(lái)，是海綿城市建設追求的更深遠目標。
在我國北方城市，由于屋面、道路、地面等設施建設導致的下墊面硬化，70%至80%的降雨迅速排走，僅有20%至30%的雨水滲入地下。雨水迅速排走破壞了自然生態(tài)本底，帶來(lái)了水資源緊缺、水環(huán)境污染、水安全缺乏保障等問(wèn)題。
章林偉說(shuō)，海綿城市正是比喻城市像海綿一樣，遇到降水能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水，調節水循環(huán)，在干旱缺水時(shí)將蓄存的水“釋放”出來(lái)加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”。
“海綿體”在哪里？在城市開(kāi)發(fā)建設時(shí)，我們應最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等，這是自然賦予我們的最原始的“海綿體”。同時(shí)，在城市建設中還可以采用具有滲透、調蓄、凈化等海綿功能的雨水源頭控制和綜合利用設施，如模塊組合蓄水池。
海綿城市核心是實(shí)現低影響城市開(kāi)發(fā)建設，最大限度減少由于城市開(kāi)發(fā)建設對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，實(shí)現“修復城市水生態(tài)、涵養城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全、復興城市水文化”的多重目標。
海綿城市將會(huì )帶來(lái)城市水生態(tài)的改善，我們每一個(gè)人都將是受益者。城市將減少熱島效應，人居環(huán)境將更加舒適；更多的生物特別是水生動(dòng)植物將有更多棲息地，城市生物多樣性水平將大大提升，城市園林也將迎來(lái)優(yōu)美的親水環(huán)境。
海綿城市建設對城市發(fā)展的意義正在被重新認識，海綿城市建設的大幕已經(jīng)開(kāi)啟。住房和城鄉建設部部長(cháng)陳政高表示，“建設海綿城市要爭取把70%左右的雨水在當地積蓄、滲透”。而目前的現狀是70%的雨水被迅速排走。
2015年，我國確定遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區等16個(gè)城市作為海綿城市建設試點(diǎn)。未來(lái)3年時(shí)間里，平均每個(gè)試點(diǎn)城市每年將獲得約4億元海綿城市建設專(zhuān)項資金。章林偉說(shuō)，每個(gè)試點(diǎn)城市建設海綿城市的區域不小于15平方公里。
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