正在建設中的文昌路地下綜合管廊，專(zhuān)治為人所詬病的馬路“拉鏈”病，還可讓城市空中的“蜘蛛網(wǎng)”絕跡，地下綜合管廊也由此為市民逐漸熟悉。昨天（8月31日），市住建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布剛剛編制完成的《溫州市綜合管廊專(zhuān)項規劃》，明確全市未來(lái)將建設干線(xiàn)綜合管廊58.2公里。
城市地下綜合管廊也稱(chēng)綜合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空間，將兩種以上（電力、通信、供水等）市政公用管線(xiàn)，根據規劃的要求集中鋪設在一個(gè)構筑物內，實(shí)施統一規劃、設計、施工和管理。
此次規劃以溫州中心城市為主，以及因規劃需要所涉及的范圍。包括鹿城區、甌海區、龍灣區、洞頭行政范圍，甌北片、七里片（以規劃的甌北-柳市快速路為界），規劃區總面積為1290.85平方公里。其中以主城鹿城、甌海和龍灣三區為重點(diǎn)。
從建設時(shí)序考慮，規劃確定，濱江商務(wù)區、甌江口新區、舊城片區等為綜合管廊優(yōu)先建設區，進(jìn)而在全市建設形成以干線(xiàn)管廊、支線(xiàn)管廊為不同層次主體，點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的完善的管廊綜合體系。
干線(xiàn)管廊分布四個(gè)區域
鹿城甌海將建設28公里
在地下綜合管廊系統中，干線(xiàn)管廊相當於城市道路的主干道，是建設的首要考量。此次規劃將在四個(gè)主要區域建設干線(xiàn)管廊。
其中，鹿城、甌海擬建設28.0公里，包括四條主要管廊，分別是，江濱路——會(huì )展路——學(xué)院路——甌江路——蒲州北路--中興大道（西起勤奮路，南至月樂(lè )街），長(cháng)14.2公里﹔民航路--黎明中路——惠民路（北起江濱路，南至月樂(lè )街），長(cháng)5.6公里﹔學(xué)院東路（西起金橋路，東至會(huì )展路），長(cháng)3.8公里﹔月樂(lè )街（西起站南路，東至中興大道），長(cháng)4.4公里。
龍灣擬建設干線(xiàn)管廊12.8公里，即甌海大道——羅東大街——永寧路——高新大道——前房路——環(huán)山東路——永中路——曹龍大道。
甌江口擬建設干線(xiàn)管廊12.8公里，即濱水南路、經(jīng)四路、跨海一路。
過(guò)江通道擬建設干線(xiàn)管廊4.6公里，包括過(guò)江通道（桃花島和七都島），長(cháng)1.6公里﹔過(guò)江通道（七里和靈昆島），長(cháng)3公里。
還有部分支線(xiàn)管廊，將視情況逐步實(shí)施，目前主要考慮布置在濱江商務(wù)區核心區和舊城片區，長(cháng)7.2公里。
近期建設四大重點(diǎn)片區
文昌路管廊年底可完工
濱江商務(wù)區（核心區）、濱江商務(wù)區（桃花島片區）、甌江口新區、舊城片區這四大片區，被規劃列為我市地下綜合管廊建設的重點(diǎn)地區。比如濱江商務(wù)區（核心區）將建設綜合管廊5.2公里，其中干線(xiàn)綜合管廊結合會(huì )展路地下道路設置，長(cháng)1.8公里（加州路-學(xué)院路段）
近期，我市規劃先行推進(jìn)三條管廊建設，即文昌路管廊（機場(chǎng)大道-溫州大道）、中興大道管廊、濱江商務(wù)區核心區西環(huán)管廊。
其中，進(jìn)展最快的是文昌路管廊，長(cháng)約1公里的廊道與文昌路同步施工，已建成800多米，預計年底可完工。該管廊高2.8米，寬6米，采用矩形雙倉斷面，工作人員可以直接步入通道內。
中興大道管廊由市城投集團濱江公司負責建設，全長(cháng)2.3公里。目前，浦江北路-機場(chǎng)大道段約1公里的管廊已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，由綜合管廊和電力管廊組成﹔剩余管廊預計今年底開(kāi)工。全段預計在2016年建成。
濱江商務(wù)區核心區西環(huán)地下管廊，長(cháng)1.6公里，可與西環(huán)地下環(huán)路建設同步進(jìn)行。目前正處於方案研究中，預計明年底前可開(kāi)工，工期1.5年。
綜合管廊建設好處多多
鼓勵企業(yè)參與投資建設
今年8月，我國首次發(fā)布推進(jìn)城市地下綜合管廊建設的指導意見(jiàn)，鼓勵支持統一規劃、建設和管理城市地下綜合管廊。在這個(gè)背景下，市住建委委托上海市政研究總院組織編制《溫州市綜合管廊專(zhuān)項規劃》，以城市道路下部空間綜合利用為核心，圍繞城市市政公用管線(xiàn)布局，逐步形成和城市規劃相協(xié)調，既合理又超前，既實(shí)用又經(jīng)濟的層次化、骨架化、網(wǎng)絡(luò )化的綜合管廊系統。
“推進(jìn)地下綜合管廊建設，既可以避免‘馬路拉鏈’，又能逐步消除城市空中的‘蜘蛛網(wǎng)’、路面井蓋，還能緩解交通擁堵、方便百姓出行、減少資源浪費，好處很多。”市住建委規劃發(fā)展處負責人表示。
與直埋管線(xiàn)相比，綜合管廊建設成本相對較高。以文昌路管廊為例，單單是管廊的建設成本，一公里約為7500萬(wàn)元。
“但從長(cháng)遠來(lái)看，按地下綜合管廊全壽命周期計算，50年地下綜合管廊與直埋管線(xiàn)相比，所需費用持平。超過(guò)50年，綜合管廊與直埋管線(xiàn)相比所需費用低，到100年綜合管廊較直埋管線(xiàn)低約23%。”市住建委相關(guān)負責人表示。
目前，國家從多個(gè)層面鼓勵建設地下綜合管廊。國務(wù)院已安排34億元專(zhuān)項資金支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作，并鼓勵相關(guān)金融機構加大信貸支持力度，將地下綜合管廊建設列入專(zhuān)項金融債支持范圍。
另外，政府也鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入地下綜合管廊建設，企業(yè)可投資建設和運營(yíng)管理地下綜合管廊。同時(shí)，鼓勵推廣運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會(huì )資本組建項目公司參與城市地下綜合管廊建設和運營(yíng)管理。
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