在國家強力推進(jìn)污染治理的大背景下,我省水污染治理投資再出現大幅增長(cháng)。近日,國家發(fā)改委發(fā)布18個(gè)省市2015年重點(diǎn)流域水污染治理投資計劃,整體投資金額達到264.89億元。而在這份投資計劃中,我省的投資額遠高于多數省份,達到54.33億元,新增污水處理規模也突破了115萬(wàn)噸/日。
“這么高的投資額,是一種決心的表達,也是為‘十三五’計劃中水污染治理做鋪墊。”一位水污染治理行業(yè)人士陳先生稱(chēng),此次投資計劃,是環(huán)保政策的一次落實(shí),而在大氣、水、土壤三大主要污染防治類(lèi)別中,水污染治理領(lǐng)域的市場(chǎng)已較為成熟。“我省已有多地推進(jìn)民資進(jìn)入水污染處理領(lǐng)域,隨著(zhù)此次投資的帶動(dòng)以及相關(guān)環(huán)境治理政策紅利的釋放,水污染防治領(lǐng)域也將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。”
據了解,此次的水污染治理計劃,主要涉及污水處理、污水改造、中水回用、管網(wǎng)建設、垃圾處理等項目,計劃資金將主要用于引導作用,推進(jìn)民資入股合作的PPP項目。陳先生表示,在此次的發(fā)改委投資中,中央財政支持金額僅為47億元,占總投資規模的1/5不到。因此推進(jìn)PPP模式,可以有效減輕地方財政壓力,也能將社會(huì )資本引入到基礎投資領(lǐng)域,共同來(lái)解決水污染治理的問(wèn)題。
在水污染投資幅度加大的同時(shí),水污染防治的巨大市場(chǎng)也在不斷開(kāi)啟。商丘市一縣級市產(chǎn)業(yè)集聚區主任表示,目前我省污水處理廠(chǎng)、污水治理項目在產(chǎn)業(yè)集聚區中推進(jìn)比較順利,綜合效果較好。但他也表示,水污染處理帶有一定的公益性特點(diǎn),但很多地區在推進(jìn)時(shí)并不能很好地將其與普通混合合作項目區分,這降低了企業(yè)參與的積極性,甚至出現參與企業(yè)難以盈利的情況。
“政策只是一方面,更重要的是調動(dòng)地方與資本合作的積極性。”陳先生認為,在地方推進(jìn)上,可以根據處理方式和規模進(jìn)行重點(diǎn)補助,一些具有樣本性的合作甚至可以采取模板復制的辦法來(lái)進(jìn)行推廣。“而在一些難有收益的水污染防治項目上,可以通過(guò)多種方式加大對于民資的滲透和支持,保證其運轉能力,從而帶動(dòng)水污染治理全產(chǎn)業(yè)的積極合作與提速。”