市政協委員昨組團調研深圳水污染治理情況 全市14條主要河流水質為劣V類
深圳水域主要分為東部和西部兩個區域，不僅地域方面一東一西，在水質方面也是差別巨大。深圳西部水域污染及治理問題是人大代表和政協委員們近年來關注的熱點話題。在今年的市兩會上，政協委員和人大代表針對水污染問題共提交了超過20個提案和建議。
昨天，深圳市政協組織政協委員就深圳市水污染治理情況進行視察，了解深圳市水污染治理的現狀、存在的問題，對改進水污染治理工作提出意見和建議。委員們分成三個視察組，分別對茅洲河流域、龍崗河流域以及深圳灣流域三個污染情況較為突出的流域進行視察。
水質現狀
14條主要河流 龍崗河改善幅度最高
昨天上午，在現場調研之前，深圳市政協召集深圳市人居環境委員會以及市水務局等相關部門對于深圳市水域情況進行通報。
深圳市目前的河流水質情況是怎樣的呢？
市人居環境委員會有關負責人在會上表示，深圳市現有河流310條，總長999公里，分屬海灣、東江水系、大于100平方公里的僅有5條，分別是深圳河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河，均為跨界河流。
全市納入常規監測的河流共48條
深圳作為一個近水城市，在水質治理方面，2010年至2014年期間共投入225.89億元用于河流污染治理，新增污水處理廠16座，新增污水處理能力216.5萬噸/日，新增污水管網1279公里，完成350公里河道整治。截至目前，深圳已建成集中式污水處理廠31座，污水處理能力479.5萬噸/日，建成污水干、支管網4268公里，整治河道491公里。
盡管治理力度逐年加大，但是從監測數據來看，全市主要河流水質并不理想，為劣V類。據人居委負責人表示，全市納入常規監測的河流共48條，75個斷面。從近10年水質監測數據來看，河流水質總體持續改善，14條主要河流中龍崗河改善幅度最高，為80.6%，但現狀水質仍為劣V類。近5年來，龍崗河、觀瀾河等主要河流水質改善明顯，改善幅度在46.6%~78.6%。根據2014年監測數據，除鹽田河等4條河流及部分河流上游斷面外，全市主要河流水質為劣V類。
近岸海域共布設環境功能區監測點位11個。2014年，東部近岸海域水質良好，達到國家海水水質第二類標準；西部近岸海域水質劣于第四類標準，主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽。
治水治污
出臺“水四十條” 計劃投800多億元治理
該負責人坦稱，深圳目前在污水管網建設、黑臭河流治理、跨界河流達標等方面仍然存在較大差距。
原特區外需建設污水管網5739公里
首先是污水收集能力缺口大。對照國家“水十條”要求2017年建成區污水基本實現全收集、全處理，2019年城市污水處理率達到95%左右。目前，深圳市已經建成污水管網4268公里，按污水管網建設規劃需要建設5938公里，其中原特區外需建設5739公里。“管網缺失導致部分污水處理廠進水濃度偏低，治污效益不高。”該負責人表示，因前期審批程序時間長、涉及征地補償、地質條件影響、工程距離居民區較近等問題，部分重點管網工程推進緩慢。
人居委負責人表示，日前出臺了深圳“水四十條”，計劃5年投入800多億元用于治水治污。其中將全面加快污水管網建設，簡化基建程序，用3~5年左右基本還清管網欠賬，基本做到污水全收集、全處理。
對于黑臭河流治理問題，將在2015年年底前全面排查全市黑臭河流，建立黑臭水體清單。“加強黑臭河流監測，嚴格土地開發建設，管網未建設前不允許開工。”人居委負責人表示，在跨界河流綜合整治方面，近遠期結合，采取應急措施和同步推進污水處理廠、管網改造或截排工程建設。
視察現場
深圳灣：遠觀水墨國畫 近看垃圾熏人
昨天上午深圳下了場雨，雨停天氣非常清爽，驅車走在濱海大道上遠眺深圳灣，煙雨中的港灣景色宜人如同一幅淡墨輕描的國畫。但是，當記者跟著政協委員們走近深圳灣時，聞到的卻是撲鼻而來一股惡臭，細看海面，到處浮著生活垃圾和死魚，一下子就把深圳灣這幅如詩畫卷撕得粉碎。
據水務局工作人員介紹，經過拉網式排查，深圳灣沿岸從深圳河河口至南海酒店共發現47個排水口，其中污水排放口16個，污水量合計12.8萬噸/日。
這些排污口里，污水量最大的是東濱路南渠，污水量高達2.8萬噸/日，主要是周邊社區的生活污水。這個編號為20號的排水口，就位于深圳灣公園里日出劇場附近，曾經是游人如鯽的景點，如今卻是惡臭難聞。記者站在排水口上方看到，海面上漂浮著死魚、腐爛菜葉、一次性杯子，與旁邊綠草如茵的綠化區形成了強烈的視覺對比。“太臭了，這么臟，跟海邊美景完全不符啊。”現場一名政協委員感慨地說。
為何深圳灣污染如此嚴重？
管網建設滯后致污水直排
據水務局工作人員介紹，從監測情況來看，如今深圳灣及蛇口片區的水質均劣于海水水質第四類標準，深圳灣海水水質污染更重，其中污染最重的地方活性磷酸鹽超標2.6倍，無機氮超標8.6倍。無機氮濃度高會為赤潮創造條件。
據介紹，污染嚴重的主因是流域污水管網的建設跟不上城市片區的發展。如今深圳灣附近樓盤越建越多，但污水收集處理設施建設卻滯后，大沙河、深灣一路、后海、蛇口等片區的生活污水超過了管道建設的容量，結果導致了生活污水直排深圳灣。
另一方面，深圳河等5條入海河流污染嚴重，流量較大，陸源污染隨河流進入深圳灣，也是導致污染情況嚴重的一個重要原因。另外，水務局工作人員還指出深圳灣水體交換停留時間為22~25天，入灣污染負荷短期難以排出灣外，造成污染長期積累和水質污染加重。
此外，后海等片區開發強度大，水土流失嚴重，造成深圳灣底淤積嚴重。
茅洲河：河水依然飄臭味 仍有零星養殖
茅洲河發源于深圳境內羊臺山北麓，干流全長31.29公里，其中深圳市境內（洋涌河水閘以上的中上游段干流）長18.857公里，干流下游段為深圳與東莞兩市界河長11.4公里。
茅洲河污染到什么程度？來自市人居環境委最新監測數據顯示，茅洲河全河段水質指標劣于五類水標準，主要超標因子是氨氮、總磷和陰離子表面活性劑，這些因子均來源于生活污水。而日前省環保廳發布監測結果表明，茅洲河是珠三角污染最嚴重的河流之一。
昨日下午，深圳市政協主席戴北方帶政協委員們調研水質污染問題。代表團來到茅洲河的光明新區塘尾社區段。雖然這里屬于茅洲河的上流，但河水依然散發出陣陣臭味。
水污染主要來自非法養殖
據光明新區相關負責人介紹說，茅洲河塘尾社區段的污染主要來自養殖戶的污水，為此當地政府出臺了系列措施，包括禁養，只許種菜。
戴北方表示，土地不能用作養殖要形成制度化，從根源上解決，或者是能不能設立禁養區。光明新區黨工委書記張恒春表示：“整個光明新區都禁養了。”
塘尾社區屬于生態控制線內，有委員擔心土地在村民手中，會難以保住生態環境。對此，光明新區有關負責人表示，根據國家規定，生態控制線內不能蓋工廠。委員建議，老百姓手中有土地，但得不到實惠，比較難保住生態環境。政府應該征收回來，才能留得住生態線。
已建立非法養殖舉報制度
對于政協委員的建議，戴北方向張恒春問道：“新區有什么辦法解決沒有？”張恒春表示，土地問題是歷史遺留問題。這些地形式上征了轉了，但實際上老百姓卻認為沒有，要解決還需要一個過程。“2012年開始，轄區大規模的養殖已經沒有了，但是還有零零星星的養殖，這次下決心徹底根除非法養殖，完全可以做到的。”張恒春還介紹說，該區已經建立了有獎舉報制度，一方面監督非法養殖戶、一方面監督看護者。
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