編者按：資料顯示，填埋仍然是我國生活垃圾處理的主要模式。結合建設時(shí)間和設計年限，我國衛生填埋場(chǎng)在未來(lái)10年將進(jìn)入一個(gè)大量關(guān)閉的狀態(tài)，因此填埋場(chǎng)的生態(tài)修復將成為眾多城市已經(jīng)或即將面臨的重大問(wèn)題。如何才能將這個(gè)誰(shuí)都不待見(jiàn)的場(chǎng)所轉化為可以有效利用的資源，甚至成為“人見(jiàn)人愛(ài)”的沃土？讓我們一起看看紐約弗萊士河垃圾填埋場(chǎng)變身濕地公園的例子吧。
垃圾處理的主要方式有三種——填埋、焚燒與堆肥。其中，焚燒法是西方發(fā)達國家廣泛采用的方法，但建廠(chǎng)對成本、技術(shù)與設備有著(zhù)較高的要求；而堆肥則主要針對有機垃圾。在我國，填埋法仍是垃圾處理的主要方式，垃圾填埋率超過(guò)70%。除占據大量的土地資源之外，未經(jīng)有效處理的垃圾填埋會(huì )對環(huán)境造成惡劣影響。由于規模限制，當一個(gè)填埋場(chǎng)滿(mǎn)載時(shí)，只能“另起爐灶”，建設新廠(chǎng)。因而，封場(chǎng)后的垃圾填埋地成為消極、破落且無(wú)人問(wèn)津的地區，并將持續對環(huán)境產(chǎn)生污染。
鑒于西方國家在垃圾填埋場(chǎng)修復與再生方面已有較多實(shí)踐，本文將以紐約弗萊士河公園（Freshkills Park）為例，介紹廢置垃圾填埋地規劃再生的經(jīng)驗。
1 基地概述
弗萊士河垃圾填埋場(chǎng)位于紐約斯塔滕島（圖3），占地面積超過(guò)2200英畝（約8.9k㎡），于1948年投入運營(yíng)，2001年停止接收垃圾。這里曾經(jīng)是世界上最大的垃圾填埋場(chǎng)，也是1990年代紐約市唯一仍在使用的填埋場(chǎng)。隨著(zhù)1999年弗萊士河更新計劃的啟動(dòng)，原有填埋場(chǎng)區陸續關(guān)閉并封場(chǎng)，直至2001年，填埋場(chǎng)接收了最后一批垃圾——“9?11”事件的世貿中心建筑廢墟。
弗萊士河填埋場(chǎng)共有四個(gè)垃圾填埋區，實(shí)際上填埋區只占基地總面積的45%，其余55%的區域由濕地、溪流、灘涂、草地和林地組成。盡管垃圾填埋場(chǎng)對這里的生態(tài)造成了嚴重的影響，但不能否認這里有著(zhù)豐富的自然資源。提到垃圾填埋場(chǎng)，人們首先想到的往往是糟糕的環(huán)境、鄰避、廢棄的空間景象等；另一方面，正因為50余年來(lái)一直作為垃圾場(chǎng)使用，大片土地得以保留其完整性，免受城市蔓延與碎片化的威脅。
2 更新概念：lifescape
弗萊士河公園的設計理念是lifescape，life和landscape的合成詞，包含兩層意義，既預示項目將在場(chǎng)地上重塑一種有生命力的景觀(guān)，又意蘊計劃在實(shí)施中持續的動(dòng)態(tài)過(guò)程。它不僅包含環(huán)境修復、垃圾隔離、物種多樣性培育等生態(tài)過(guò)程，還融合了人們未來(lái)使用公園的想象力和創(chuàng )造力。
結合lifescape的設計理念，弗萊士河公園規劃確定了六項基本設計原則：
?。?）利用公園優(yōu)越的都市區位，廣闊的空間以及獨特的生態(tài)資源，將弗萊士河打造成世界一流的大型城市公園；
?。?）重建基地范圍內的生態(tài)系統，運用先進(jìn)的恢復技術(shù)重塑多樣、可持續的生態(tài)景觀(guān)，并推行一系列可替代能源計劃及生態(tài)性示范項目；
?。?）結合休閑游憩、教育、文化等功能，拓展公園的生態(tài)價(jià)值，為城市公共生活及各類(lèi)活動(dòng)提供特色的背景場(chǎng)所；
?。?）為紀念911事件，建立特定的廢墟填埋地點(diǎn)，并予以清晰的標識；
?。?）在生態(tài)敏感度允許條件下優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )，提升公園在紐約市域及區域范圍內的可達性；
?。?）分階段進(jìn)行公園建設，最大化公眾參與；同時(shí)，建立完善的監管維護機制，保證垃圾填埋區在后續關(guān)閉過(guò)程中的安全性。
公園方案提倡多樣化的土地利用，但公園的絕大部分土地仍保留為自然區域（1740英畝），包括開(kāi)敞水面、鹽堿灘、淡水濕地、草場(chǎng)和林地，并計劃修建超過(guò)40英里的自行車(chē)道和步道。水域不僅作為動(dòng)植物的棲息地，還將提供水上交通及垂釣功能，濕地將成為野生動(dòng)植物保護區。公園共指定330英畝的土地用作一系列項目開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足運動(dòng)休閑設施、教育活動(dòng)、餐飲、市場(chǎng)、濱水活動(dòng)等多樣化的需求。
3 專(zhuān)項規劃
結合水文現狀與交通條件，公園劃分為五個(gè)主要片區：匯流區、北園、南園、東園和西園，每個(gè)片區都擁有獨特的景觀(guān)特色、不同動(dòng)植物棲息地和多樣化的生活設施。
3.1 環(huán)境修復規劃
環(huán)境修復與垃圾防滲是弗萊士河公園改造初期的關(guān)鍵任務(wù)，其中運用了多層覆蓋技術(shù)，收集廢棄物產(chǎn)生的氣體、滲漏液的系統和水質(zhì)檢測系統（圖7，圖8）。場(chǎng)地生態(tài)修復需達到嚴格的標準后方允許啟動(dòng)各類(lèi)建設項目。
3.2 機動(dòng)交通規劃
機動(dòng)交通規劃旨在提升公園的連接度、可達性與通行能力，并提出了五項基本原則。
?。?）優(yōu)化公園內部及對外的交通銜接，使來(lái)自不同區域的人們能方便地到達公園內各個(gè)主要目的地；
?。?）結合景觀(guān)地貌特征，用自然流暢的曲線(xiàn)線(xiàn)型設計車(chē)行道路，創(chuàng )造低速（35mph，約56km/h）、景觀(guān)性的駕駛體驗；
?。?）建立聯(lián)動(dòng)的多模式綜合交通網(wǎng)絡(luò )，包括多功能道路、專(zhuān)用路徑（自行車(chē)、山地自行車(chē)、徒步等）、水上交通；
?。?）利用不同的鋪裝材料、標識文字和標識牌設計，塑造富有識別性的交通路徑，提升行人在道路行駛過(guò)程中的方向辨識力；
?。?）道路的修建進(jìn)程與正在關(guān)閉過(guò)程中的垃圾填埋場(chǎng)所需的維護需求及各類(lèi)服務(wù)相協(xié)調。
盡管公共交通是公園所在的斯塔滕島鼓勵發(fā)展的交通方式，但在以小汽車(chē)為主導的美國城市，短時(shí)間內轉變主要交通方式的可行性較低。因此，公園規劃包含了適應自然環(huán)境的停車(chē)設施規劃。停車(chē)場(chǎng)分散于公園內的各個(gè)主要片區，掩映在線(xiàn)性栽植的樹(shù)蔭下，并與停車(chē)場(chǎng)周?chē)淖匀画h(huán)境相融合。停車(chē)場(chǎng)以可滲透性材料鋪設，以減低熱島效應，并控制地表徑流。
3.3 機動(dòng)交通規劃
公園為使用者們提供了多樣化的非機動(dòng)交通路徑，這些路徑隔離于車(chē)行道，并設計了特殊的人行交叉口以保障非機動(dòng)交通者的通行安全。非機動(dòng)公園路分為三種類(lèi)型：
?。?）多功能路徑：可兼容不同非機動(dòng)方式使用者的需求，如步行、跑步、騎車(chē)、騎馬。路公園內的該類(lèi)路徑總長(cháng)達13英里，并在每個(gè)片區內形成環(huán)路，并沿路布置標識、座椅、野餐區域、照明設備等以滿(mǎn)足人們的游憩需求。
?。?）專(zhuān)用非機動(dòng)交通路徑：針對特定的適用人群（普通騎行者、山地騎行者、騎馬者、徒步者）設計專(zhuān)門(mén)的交通路徑，路徑總長(cháng)超過(guò)20英里。
?。?）親水平臺：沿公園內的溪流設計一系列延伸向水面的甲板以提升場(chǎng)地的親水性，并設置多處船舶?？奎c(diǎn)，通過(guò)水上交通加強公園的對外聯(lián)系。
此外，為提升公園內部及公園對外的非機動(dòng)交通聯(lián)系，規劃還將建造兩座人行天橋。
3.4 建設項目規劃
公園的建設項目以提升斯塔滕島形象，創(chuàng )造宜居、宜樂(lè )、宜教的城市空間為目標。發(fā)展項目遵循以下六項原則：
?。?）引入有特色的開(kāi)發(fā)項目，兼顧當代性、環(huán)保、自然、藝術(shù)、休閑、娛樂(lè )、教育、經(jīng)濟等多元需求；
?。?）建立鄰里尺度的娛樂(lè )設施，服務(wù)本地社區；
?。?）設計適宜性高的景觀(guān)框架，容納公園不同時(shí)期的變化；
?。?）在區域中心區集中建設各類(lèi)活動(dòng)所需的設施，提升設施的可達性并保護自然開(kāi)敞空間；
?。?）結合基地現狀資源與特征，分階段建設不同的項目，并考慮垃圾填埋場(chǎng)關(guān)閉過(guò)程中的維護及監管工程；
?。?）選擇有利于公園可持續發(fā)展且具有經(jīng)濟價(jià)值的商業(yè)項目。
3.5 景觀(guān)與棲息地規劃
在1948年垃圾填埋場(chǎng)運營(yíng)之前，弗萊士河區域是哈德遜河河口最大的濕地之一，50多年的垃圾填埋對生態(tài)造成了嚴重的影響。公園總體規劃旨在恢復基地原有的生態(tài)風(fēng)貌與動(dòng)植物棲息地，并設立了五個(gè)主要目標：
?。?）培育多樣化、適應性強的景觀(guān)空間，成為區域發(fā)展重要的生態(tài)資產(chǎn)；
?。?）為不同動(dòng)植物創(chuàng )造棲息地，并構建生態(tài)廊道連接現有的自然資源；
?。?）建立階段性的景觀(guān)優(yōu)化過(guò)程，使人們在景觀(guān)復育的過(guò)程中感受和體驗環(huán)境改造的樂(lè )趣；
?。?）綜合規劃公園內部既有的各類(lèi)自然資源，選擇適宜的地點(diǎn)作為棲息地；
?。?）統籌環(huán)境改造計劃與垃圾填埋場(chǎng)關(guān)閉進(jìn)程中的管理措施，增加公園收益，減少公共開(kāi)支，實(shí)現基地的可持續發(fā)展。
4 分階段再生
垃圾填埋場(chǎng)的占地面積之大、問(wèn)題之復雜意味著(zhù)弗萊士河更新計劃將是一項長(cháng)期項目。公園的項目周期預計為20~30年，考慮到建設時(shí)序性與現狀場(chǎng)地分區，該項目共分為三個(gè)階段，每一階段對應明確的完成目標（圖14）。經(jīng)歷一系列連續的生命景觀(guān)復育與清晰的綜合發(fā)展規劃，弗萊士河將成長(cháng)為一個(gè)擁有成熟生態(tài)脈絡(luò )，可持續且充滿(mǎn)活力的生活公園。
?。ㄗ髡撸和瑵髮W(xué)卓健工作室 孫雪婧 原標題：案例實(shí)踐 | 垃圾圍城困境下的城市再生——紐約弗萊士河公園的經(jīng)驗）
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