
美國飲用水的鉛污染問(wèn)題非常普遍,且未能妥善監測水中的鉛,污染情況對居民知情不報,以及未能采取適當措施避免鉛污染等,導致1800萬(wàn)美國人生活在供水系統違反規定的社區。
應對美國公共衛生領(lǐng)域近幾十年來(lái)最嚴重的危機,美國總統奧巴馬5月初曾到訪(fǎng)水鉛污染嚴重的密歇根州弗林特市,當眾喝下過(guò)濾的自來(lái)水。據美國相關(guān)媒體28日爆料,事實(shí)上全美有5300多個(gè)供水系統違反規定,1800萬(wàn)人的健康受到威脅,然而相關(guān)負責機構卻對此熟視無(wú)睹。
一份最新報告以及多個(gè)渠道和水務(wù)專(zhuān)家提供的信息表明,1800萬(wàn)美國人生活在供水系統違反規定的社區,去年5363個(gè)供水系統都違反了聯(lián)邦鉛檢測規定。違規行為包括未能妥善監測水中的鉛,污染情況對居民知情不報,以及未能采取適當措施避免鉛污染等。負責確保這些系統安全的聯(lián)邦機構明明知道存在問(wèn)題,但幾乎沒(méi)采取任何應對措施。報告指出,盡管收到8000多個(gè)鉛銅違規報告,美國國家環(huán)境保護局卻只參與了908起案例的執法行動(dòng)。
“想象一下,一個(gè)警察看到違章車(chē)輛以每小時(shí)90英里的速度闖過(guò)停車(chē)標志卻什么也不做,這就是我們現在的情況。”美國自然資源保護委員會(huì )健康項目主任奧爾森(ErikOlson)分析環(huán)保局的數據報告后說(shuō)。
美國弗吉尼亞理工大學(xué)研究員愛(ài)德華茲(MarcEdwards)是最早揭露弗林特水污染丑聞的學(xué)者之一,他幾年前就注意到,當地自來(lái)水公司通過(guò)取樣前打開(kāi)水龍頭、卸掉過(guò)濾器、慢慢向取樣瓶里注水等方法,使檢測的水體含鉛量降低,而環(huán)保局卻對這些“作弊”行為視而不見(jiàn)。就連弗林特這樣水污染嚴重的城市,也沒(méi)有被該局列入鉛和銅超標的城市名單。這意味著(zhù),全美可能有更多社區、幼兒園、學(xué)校處于飲用水遭污染的危險之中,但公眾對此一無(wú)所知。
美國密歇根州弗林特市先前曝出水污染危機,幾十名兒童被檢測出血鉛超標。自然資源保護協(xié)會(huì )的最新報告稱(chēng),弗林特事件“并非個(gè)例”,水質(zhì)問(wèn)題幾乎涵蓋全美各州。
通常鉛中毒會(huì )影響兒童的認知能力、導致成人的腎臟問(wèn)題和增加心血管病死亡風(fēng)險。
報道稱(chēng),所有自來(lái)水從水廠(chǎng)出來(lái)時(shí)都合乎標準,含鉛主要因為舊管道引起。全美7500萬(wàn)戶(hù)建于1980年之前的住房最有可能采用鉛管。那些老住房占全美住房總數的一半以上,紐約、羅德島、馬薩諸塞、康涅狄格和賓夕法尼亞等州最為集中。
美國自然資源保護協(xié)會(huì )分析了美國國家環(huán)境保護局發(fā)布的數據,發(fā)現僅2015年,全國便有5363個(gè)自來(lái)水處理系統違反了涉及鉛、銅含量的聯(lián)邦水質(zhì)安全標準。調查報告認定,這些自來(lái)水廠(chǎng)沒(méi)有妥善處理飲用水,以至于老舊管道中的鉛滲入水中;或在水質(zhì)檢測環(huán)節“作弊”,以掩蓋水體含鉛量可能超標的事實(shí)。
去年從環(huán)保局水利部門(mén)退休的執法人員莫里西(AlanMorrissey)感到很沮喪,因為那些公然的違規沒(méi)有受到處罰,“我的大部分同事都選擇在自家安裝水過(guò)濾器,”他說(shuō),因為大家對自來(lái)水的質(zhì)量沒(méi)有信心。這5363個(gè)自來(lái)水處理系統幾乎涵蓋美國各州,為超過(guò)1800萬(wàn)居民供應飲用水。
更為嚴重的是,美國1110個(gè)社區自來(lái)水處理系統違反了國家環(huán)境保護局關(guān)于水體含鉛量的上限,意味著(zhù)2015年超過(guò)390萬(wàn)居民接觸過(guò)含鉛量超標的飲用水。
報告指出,盡管水污染問(wèn)題突出,但是全美自來(lái)水廠(chǎng)受處罰的比例卻低得驚人。2015年,在超過(guò)8000起水質(zhì)違規案件中,當局僅對11%采取過(guò)執法行動(dòng);處罰比例則更低,只有3%。
美國國家環(huán)境保護局隨后發(fā)表聲明,承認在涉及水體含鉛量和含銅量的飲用水安全標準執行過(guò)程中,“一直存在挑戰”。美國國家環(huán)境保護局表示,已經(jīng)加強與各州自來(lái)水供應部門(mén)的合作,將確保“充分執行現行法規”。按照該機構的說(shuō)法,不少2015年違規的自來(lái)水廠(chǎng)已采取補救措施。
美國自然資源保護協(xié)會(huì )公共衛生項目負責人奧爾森表示:“飲用水不安全,是一個(gè)全國性的問(wèn)題,需要全國性的解決方案。”
此前,密歇根州弗林特市水污染丑聞被批“讓整個(gè)國家丟臉”。為節省開(kāi)支,該市2014年不再從底特律地區買(mǎi)水,改以當地弗林特河為水源。民眾隨后投訴水質(zhì)差,當局卻堅稱(chēng)水質(zhì)“絕對放心”。2015年10月,幾十名兒童被檢測出血鉛超標,該市宣布進(jìn)入公共衛生緊急狀態(tài)。今年5月,總統奧巴馬前往弗林特市,承認這場(chǎng)水污染危機系“人為所致”。
6月初,一項調查認定,美國17個(gè)州至少33座城市過(guò)去10年間存在水質(zhì)檢測“作弊”行為,以掩蓋或低估水體含鉛量可能超標的事實(shí)。這很可能只揭露了美國城市水質(zhì)檢測黑幕的“冰山一角”。
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多地飲用水靠作弊達標
美國飲用水的鉛污染問(wèn)題非常普遍。有媒體披露稱(chēng),長(cháng)期以來(lái),許多地方“借助”多種方式,掩蓋飲用水含鉛量可能超標的問(wèn)題。
為了使水質(zhì)檢測達標,美國一些地方甚至將高危家庭排除在抽樣檢測之外;一些城市,如費城和芝加哥等,則專(zhuān)門(mén)要求對官員家中的飲用水進(jìn)行安全檢測;密歇根和新罕布什爾等州政府甚至下文指導如何在檢測中刻意“降低”鉛含量。一些地方會(huì )采取多種方式,以保證鉛含量檢測結果達標。這包括在獲取樣品前安裝水龍頭進(jìn)行“前濾”,或取掉水龍頭前端的過(guò)濾器以實(shí)現“通暢”。有的地方還會(huì )指導居民獲取樣品時(shí)“要慢慢地向瓶中裝水”等。
據報道,雖然“前濾”和“通暢”法早就已經(jīng)被認為是存在問(wèn)題的,但美國許多地方卻仍在普遍使用上述方法,而相關(guān)部門(mén)的監管則并沒(méi)有跟上。美國環(huán)保署只是表示,正在對水中的鉛、銅含量的相關(guān)規定進(jìn)行修訂,修訂案預計要到2017年才能完成。