湖南省環(huán)保廳、省財政廳、省水利廳近日聯(lián)合出臺《湘江流域生態(tài)補償(水質(zhì)水量獎罰)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
根據《辦法》,湖南省將在對湘江流域上游水源地區給予重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付財力補償的基礎上,遵循按績(jì)效獎罰原則,對湘江流域跨市、縣斷面進(jìn)行水質(zhì)、水量目標考核獎罰。
《辦法》規定,根據跨市、縣湘江流域斷面水質(zhì)、水量監測考核結果,按水質(zhì)目標考核獎罰、水質(zhì)動(dòng)態(tài)考核、最小流量限制,對流域所在的市、縣進(jìn)行獎罰。某地所有出境考核斷面全部考核因子達到Ⅱ類(lèi)標準的,給予適當獎勵;達到Ⅰ類(lèi)標準的,給予重點(diǎn)獎勵。
具體來(lái)說(shuō),某地所有出境斷面平均水質(zhì)比所有入境斷面平均水質(zhì)每提高一個(gè)類(lèi)別,給予適當獎勵。出境考核斷面主要考核因子低于Ⅲ類(lèi)標準的,實(shí)施目標考核處罰。出境斷面水質(zhì)比入境斷面水質(zhì)每下降一個(gè)類(lèi)別,給予適當處罰。
根據《辦法》,所有出境考核斷面水量必須全部滿(mǎn)足最小流量且相應水功能區水質(zhì)達標,否則視對下游影響程度核減獎勵直至取消。
生態(tài)補償(水質(zhì)水量獎罰)范圍為湘江干流及舂陵水、淥水、耒水、洣水、蒸水、漣水、瀟水等流域面積超過(guò)5000平方公里及流域長(cháng)度超過(guò)150公里的一級支流流經(jīng)的市和縣(市、區),包括永州、郴州等8市及35個(gè)縣(市、區)。
據悉,湖南省環(huán)保廳、省水利廳正在制定《湘江流域斷面水質(zhì)水量考核監測辦法》,為獎罰提供依據。