湖南省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省水利廳近日聯(lián)合出臺(tái)《湘江流域生態(tài)補(bǔ)償（水質(zhì)水量獎(jiǎng)罰）暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
根據(jù)《辦法》，湖南省將在對(duì)湘江流域上游水源地區(qū)給予重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付財(cái)力補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，遵循按績效獎(jiǎng)罰原則，對(duì)湘江流域跨市、縣斷面進(jìn)行水質(zhì)、水量目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。
《辦法》規(guī)定，根據(jù)跨市、縣湘江流域斷面水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)考核結(jié)果，按水質(zhì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰、水質(zhì)動(dòng)態(tài)考核、最小流量限制，對(duì)流域所在的市、縣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。某地所有出境考核斷面全部考核因子達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)的，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
具體來說，某地所有出境斷面平均水質(zhì)比所有入境斷面平均水質(zhì)每提高一個(gè)類別，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。出境考核斷面主要考核因子低于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施目標(biāo)考核處罰。出境斷面水質(zhì)比入境斷面水質(zhì)每下降一個(gè)類別，給予適當(dāng)處罰。
根據(jù)《辦法》，所有出境考核斷面水量必須全部滿足最小流量且相應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，否則視對(duì)下游影響程度核減獎(jiǎng)勵(lì)直至取消。
生態(tài)補(bǔ)償（水質(zhì)水量獎(jiǎng)罰）范圍為湘江干流及舂陵水、淥水、耒水、洣水、蒸水、漣水、瀟水等流域面積超過5000平方公里及流域長度超過150公里的一級(jí)支流流經(jīng)的市和縣（市、區(qū)），包括永州、郴州等8市及35個(gè)縣（市、區(qū)）。
據(jù)悉，湖南省環(huán)保廳、省水利廳正在制定《湘江流域斷面水質(zhì)水量考核監(jiān)測(cè)辦法》，為獎(jiǎng)罰提供依據(jù)。
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