記者獲悉，包括南寧、濟南在內的16個(gè)城市將獲得中央財政補貼10多億元，用于海綿城市建設。這一補貼源于2014年2月31日財政部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展中央財政支持海綿城市建設試點(diǎn)工作的通知》一文。
該文指出，財政部、建設部、水利部將推進(jìn)中央財政支持的海綿城市試點(diǎn)工作，中央財政對海綿城市建設試點(diǎn)給予專(zhuān)項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會(huì )城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。
全國130多個(gè)城市參與競爭，最后經(jīng)過(guò)篩選有34個(gè)進(jìn)入初步名單。3月4日，3部委確定22個(gè)城市參與國家海綿城市建設試點(diǎn)城市競爭性評審答辯，最后有16個(gè)獲得海綿城市的資格。
4月2日晚間，根據財政部網(wǎng)站消息，海綿城市建設試點(diǎn)城市名單正式公布。根據競爭性評審得分，排名在前16位的城市分別是：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。
海綿城市， 能充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內澇，削減城市徑流污染負荷，節約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。
雨水要留下來(lái)且做好處理
根據財政部此前發(fā)出的通知，2015年有積極性的省份先推薦1個(gè)城市，各省份推薦城市后經(jīng)過(guò)財政部、建設部和水利部進(jìn)行資格審查，然后對通過(guò)資格審查的城市，在3月組織公開(kāi)答辯，由專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)評審，現場(chǎng)公布評審結果。
其中資格審核的要求的是：城市發(fā)展對排水防澇基礎設施建設、調蓄雨洪和應急管理能力需求強烈；試點(diǎn)區域總面積原則上不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米；優(yōu)先鼓勵舊城改造項目，包括城市水系統、城市園林綠地、市政道路、綠色建筑小區等。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，本次重慶也入圍16個(gè)海綿試點(diǎn)城市，但是京滬津都沒(méi)入選。有專(zhuān)家指出，北京目前盡管在立交橋下開(kāi)始設定蓄水池，但是主要是排水用的，與海綿城市還是有區別。
中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王嵐指出，海綿城市的最主要內容是兩個(gè)，即雨水要保留下來(lái)，其次是要做好處理。而做到這兩條的很少。“常德過(guò)去做這樣的工作已經(jīng)很多年了，很多城市才起步。”她說(shuō)。
常德市委書(shū)記王群在3月27日申報國家海綿城市建設試點(diǎn)城市競爭性評審答辯會(huì )上指出，常德共有河湖面積78萬(wàn)畝，年均徑流總量1356億立米，占洞庭湖年均入湖徑流總量的48%。 常德已經(jīng)有了10年的探索與實(shí)踐，早年常德編制了《水城常德—江北城區水敏性城市發(fā)展和可持續性水資源利用整體規劃》，在此基礎上高標準編制了相關(guān)的20多個(gè)總體規劃和專(zhuān)業(yè)規劃。
今年2月，常德市委、市政府成立了海綿城市建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，計劃3年內在近42平方公里的中心城區范圍內實(shí)施海綿城市建設試點(diǎn)示范，加速打造生態(tài)宜居常德。
中央大額補貼
根據國家政策，入圍海綿城市將獲得巨額的財政補貼。其中常德將有望獲得超過(guò)12億元的國家專(zhuān)項補貼資金，是歷年來(lái)獲國家城市建設單項補貼最高的一次。
廣西地方媒體也指出，如果南寧入選海綿試點(diǎn)城市，南寧市在未來(lái)3年將獲得16.5億元以上的國家專(zhuān)項補貼資金，用于進(jìn)一步優(yōu)化城市基礎設施、改善人居環(huán)境等方面的建設。
按照直轄市入選海綿試點(diǎn)城市，每年6億元的中央財政補貼，3年可以拿18億元。不過(guò)重慶是以?xún)山聟^的名義申請海綿城市試點(diǎn)單位，是否3年能拿到18億，仍難定。
北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授李飛指出，建設海綿城市，資金需求巨大。海綿城市對中國仍是新鮮事物，要做到雨水留下并不容易。南京過(guò)去實(shí)施雨污分離是需要的，“但是僅僅分離還不夠，關(guān)鍵是雨水能蓄住且以后被利用。”
海綿城市涉及到瀝青滲水以及公路地面滲水等功能，這需要使用特別的水泥和磚面，滲水的瀝青，涉及巨額的資金。
以常德為例，該市共有河湖面積78萬(wàn)畝，全市年均降雨量超過(guò)1360毫米，預備進(jìn)行海綿城市的試點(diǎn)區域可達118平方公里。到2014年底，常德市城區啟動(dòng)的110多個(gè)項目中已完成36個(gè)，完成投資80億元。
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