眼看自己承包的小島將交還給村集體，王連江戀戀不舍。
“打從今年起，水庫小島上就不讓再搞生產(chǎn)了，我的這點(diǎn)兒地都要交還給村集體啦。”53歲的王連江說(shuō)起來(lái)頗有些傷感。
在密云水庫，像這樣的庫中小島有86座。島上有農田，有果樹(shù)，有人家。今年，南水北調來(lái)水將向密云水庫補水。為確保水質(zhì)，在長(cháng)江水到來(lái)之前，庫中島的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將全面停止。
眼下，水庫土地清理工作正在進(jìn)行。59個(gè)庫島人家將于上半年陸續遷出，騰退出來(lái)的上萬(wàn)畝土地將放歸自然，封禁管理。
“庫中島”上遍地果樹(shù)
王連江所在的庫中島位于密云水庫南部，從衛星影像圖上看，這座小島四周全是茫茫水域。但實(shí)際上，由于近十幾年來(lái)持續干旱，水庫水位下降，裸露出的河床已將小島和陸地連為一體。
昨天，記者在王連江的帶領(lǐng)下，探訪(fǎng)了這座庫中小島。島上，最高的山坡頂上，種滿(mǎn)了郁郁蔥蔥的松柏樹(shù)。山頂以下，是漫山遍野的核桃、板栗、冬棗、山杏，還有一片金黃的玉米地。
“果樹(shù)都是這些年陸陸續續種的，總共有5000來(lái)棵。”王連江感慨，自打1986年父親和村集體簽訂土地承包協(xié)議，這座小島已經(jīng)陪伴自己近30個(gè)年頭。島上的果樹(shù)一直是家里人的主要生活來(lái)源。
為照看果樹(shù)，王連江在林子里蓋了兩間簡(jiǎn)易的磚瓦房。屋里灶臺、土炕一應俱全，“春、夏、秋三季活兒多，忙不完，晚上就在這里過(guò)夜。”
今年，王連江卻不再像往年一樣為春耕忙碌。“去年10月份通知我們，南水北調工程要往密云水庫放水。島上的承包合同全都要中止，土地重新收回到村集體。”王連江家總共在島上承包了3個(gè)地塊、總計300畝地。除了父親1986年承包的地塊今年到期，剩余兩塊地分別還有20年的承包期。
“種了這么多年的地，說(shuō)交就要交出去，擱誰(shuí)也舍不得。”王連江說(shuō)著(zhù)，眼圈紅了。他還記得去年底，村里組織承包戶(hù)清點(diǎn)島上的果樹(shù)，妻子聽(tīng)說(shuō)消息，放下筷子，飯也沒(méi)吃，跑出去哭了一個(gè)晚上。
“可舍不得歸舍不得，咱也知道這是北京的水源地，得服從大局。”作為村委會(huì )工作人員的王連江，這一年多來(lái)，每天都在關(guān)注南水北調工程的最新動(dòng)向，“報上說(shuō)，今年年底南水就要到密云水庫。水一漫上來(lái)，小島就成湖心島啦，那時(shí)候，想上來(lái)看看都不行啦。”老王說(shuō)著(zhù)，眼圈又紅了。
庫區封禁，恢復生態(tài)
像王連江一樣，在庫中島上耕作、生活的有59戶(hù)人家。記者探訪(fǎng)了幾個(gè)島嶼，島上遍地是果樹(shù)、農田，還有一處處簡(jiǎn)易的農舍。但除了幾聲狗吠，四下里幾乎聽(tīng)不到什么聲音。
“要不是今年退耕，這季節早就忙活開(kāi)了。”密云水庫“庫中島”清理工作組負責人梁躍告訴記者，庫中島是指密云水庫庫區高程在155米以上的土地，據統計總面積1萬(wàn)余畝。清理之前，島上大約有200萬(wàn)棵樹(shù)木，還有一些散養的牲畜。
種植、養殖，難免會(huì )對水體造成污染。從去年起，密云縣開(kāi)始逐步對庫中島土地進(jìn)行清理。村集體與農戶(hù)協(xié)商，解除土地承包協(xié)議?？h政府按照一定標準對農戶(hù)的果樹(shù)、農作物以及地上建筑物拆除進(jìn)行補助。
截至目前，已有25處庫中島、1000余畝土地完成清理。剩余庫中島將在今年上半年陸續移交村集體。所有島上的建筑物也將全部拆除。
庫中島完成清理后，島上土地將統一租賃給密云水庫管理處，由水庫管理處實(shí)施封閉管理，恢復自然生態(tài)。市財政按照每年每畝1000元的標準，為庫中島所在鎮村發(fā)放土地綜合補助資金。
而在庫中島清理之前，密云縣已經(jīng)實(shí)施了庫區155米高程以下的農田退耕。水庫周邊，大片撂荒的玉米地隨處可見(jiàn)。
梁躍介紹，密云水庫于1958年開(kāi)工建設，當時(shí)庫區高程155米以下近30萬(wàn)畝農田被國家征用。但后來(lái)隨著(zhù)水庫水位不斷下降，部分土地逐漸露出水面，地處庫區周邊的農民又開(kāi)始使用這部分肥沃地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)。據統計，總面積大約有10萬(wàn)畝，“種這些地就跟‘押寶’一樣，能收一年就賺一年，要是哪年水位上升了，淹了就只能自認倒霉。”
今年，南水北調來(lái)水將為密云水庫補水，隨著(zhù)蓄水量的上升，水庫運行水位將從現在的136米上升到150米左右。為防止農業(yè)生產(chǎn)污染水質(zhì)，同時(shí)也避免水位上升淹沒(méi)耕地給農民帶來(lái)?yè)p失，密云縣用兩年時(shí)間對“押寶地”進(jìn)行清理，到今年春，庫區的10萬(wàn)畝農田已全面退耕。
“下一步，密云水庫155米高程范圍內的一級保護區將實(shí)現全面的封閉管理。”梁躍介紹，水庫周邊已經(jīng)劃定155米高程線(xiàn)，今年將沿高程線(xiàn)架設圍網(wǎng)。26萬(wàn)畝水庫庫區范圍內，將不再有任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
政府免費培訓幫農民轉崗
密云水庫庫區涉及密云縣43個(gè)村、近4萬(wàn)農民。“押寶地”退耕，水庫封閉管理，農民的生計怎么辦？
“縣里已經(jīng)制定了水庫一級保護區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)技能培訓扶持政策。”密云縣農委相關(guān)負責人介紹，土地面積少了，就在增加效益上下工夫。今年縣政府將出資2000余萬(wàn)元用于鼓勵和扶持庫區農民發(fā)展養蜂、露地菜田、現代高效果園、果品安全生產(chǎn)基地等7個(gè)占地面積小、科技含量高、污染少的產(chǎn)業(yè)扶持項目，還將對各個(gè)項目實(shí)施檔案管理，并進(jìn)行跟蹤指導，確保項目落地，農民實(shí)現增收。
另外，為了讓庫區農民順利轉產(chǎn)、轉崗、轉業(yè)，密云縣政府還將出資170余萬(wàn)元，免費為符合相應條件且順利通過(guò)考核的庫區農民進(jìn)行定向、定崗培訓，培訓項目涉及電工、焊工和叉車(chē)等6個(gè)工種。
“庫區農民為保水做出了巨大犧牲?？h委縣政府將盡最大努力，讓農民樂(lè )業(yè)安居。”密云縣有關(guān)負責人表示。
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