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　　黨的十八屆三中全會(huì )明確指出，要建立吸引社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場(chǎng)化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。筆者認為，各級環(huán)保部門(mén)要搶抓機遇，創(chuàng )新機制，勇于擔當，充分釋放環(huán)保政策改革的紅利。

　　首先，建立政策導向機制。目前，我國第三方治理模式尚在起步階段，在技術(shù)、規模、服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)化程度上具有很大的提升空間。因此，各級政府及環(huán)保部門(mén)要因地制宜，出臺鼓勵和支持環(huán)境污染第三方治理的政策和措施，制定污染企業(yè)第三方治理工作規劃及實(shí)施方案。要鼓勵社會(huì )資本、民間資本投入污染治理，引導和激勵專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司投資建設污染治理設施。要重點(diǎn)化解第三方治理的資金瓶頸，建立地方環(huán)?；?。

　　其次，規范市場(chǎng)準入機制。一是從規模實(shí)力、治污技術(shù)、運營(yíng)效果等方面，設定第三方治理企業(yè)市場(chǎng)準入資質(zhì)，并在當地主流媒體發(fā)布，防范環(huán)保企業(yè)之間的惡意競爭。二是通過(guò)公開(kāi)招標等手段，嚴格按照規定程序，幫助企業(yè)選擇有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)、有能力的環(huán)保公司承擔治污業(yè)務(wù)。三是完善管理制度。各地要以第三方治理行業(yè)管理協(xié)會(huì )為載體，開(kāi)展對第三方治理企業(yè)的能力評估、等級評定等工作，要將不規范運營(yíng)、偷排漏排等信息納入第三方治理企業(yè)誠信系統和社會(huì )公共信用服務(wù)平臺，與融資、擔保和相關(guān)政府支持政策掛鉤。

　　第三，健全雙向監管機制。當違法成本遠低于守法成本時(shí)，守法環(huán)境被打破，排污企業(yè)可以選擇不治污或不達標排放，第三方治理就會(huì )失去優(yōu)勢和吸引力。因此，第三方治理模式僅從市場(chǎng)機制上解決了企業(yè)治污問(wèn)題，但不能因此削弱環(huán)保部門(mén)的監管職責。環(huán)境監管部門(mén)要健全雙向監管機制，既要管好排污企業(yè)，又要監管第三方運營(yíng)公司，定期向社會(huì )公布其運營(yíng)效果，發(fā)現超標排放，要依法對排污企業(yè)和第三方運營(yíng)公司給予嚴厲處罰，并作出限期整改。對未按期整改的環(huán)保公司，要公開(kāi)曝光，納入“黑名單”。