3月7日，全國政協(xié)委員、防災科技學(xué)院副院長(cháng)劉春平在接受中國氣象報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前有一種誤區，在城市規劃和內澇防治上很多人只重視地下排水系統建設，認為只要建設足夠多的地下管廊就能達到“海綿城市”的效果，這種理解是不全面的。他建議多措并舉，排、蓄結合，建設真正的“海綿城市”。
劉春平說(shuō)，“海綿城市”是一種很形象的說(shuō)法，意思是“城市像海綿一樣，既能排水，又能蓄水”，豐水期排除積水，減輕城市內澇，枯水期釋水，緩解城市干旱狀況。而地下綜合管廊不具備蓄水功能，還不是真正意義上的“海綿城市”。我國城市豐枯季節明顯，普遍存在雨季內澇、旱季缺水，尤其在北方城市，建設蓄排結合的海綿城市是解決內澇和缺水的主要途徑。
劉春平告訴記者，城市“看海”現象與城市建設規模擴大，破壞城市原有的自然排水系統，如侵占濕地（河流、湖泊、水塘）、硬化路面等有關(guān)。在我國北方地區，一方面強降水形成內澇，另一方面旱季水資源極其緊缺，地下水過(guò)度開(kāi)采導致水位急劇下降并形成漏斗。由于地下水位埋藏深，綠地和裸露地面對降水吸收能力強，比如，華北地區近200毫米的強降水基本不產(chǎn)生地面徑流，降水全部入滲到地下蓄存。最近幾年，北京幾次強降水都造成了積水災害，但河流徑流量并沒(méi)有明顯增加。
劉春平建議，在城市規劃中預留濕地、低洼地蓄水，同時(shí)建立硬化路面與道路綠化帶（人行道）等非硬化地的排水通道，恢復和重建原有自然排水系統，既能減少城市積水，又能增加城市地下蓄水量，是建設海綿城市的一條有效途徑……根據觀(guān)察，近200毫米的強降水在非硬化路面基本不產(chǎn)生積水，如果非硬化路面面積占20%，加之硬化道路通過(guò)側流進(jìn)入道路綠化帶（人行道）滲入到地下的排水量，則入滲到地下的降水量將遠超過(guò)20%，加上排水管網(wǎng)的排水能力，可以大大減少城市“看海”現象，同時(shí)增加城市地下蓄水，減輕旱情。
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