全國聯(lián)動(dòng)大力推廣PPP模式,有望大幅緩解地方債務(wù)風(fēng)險與城鎮化資金需求的矛盾:1)政策密集出臺:自2014年9月份以來(lái),國務(wù)院、財政部和發(fā)改委等部門(mén)連續出臺10多個(gè)文件大力推廣PPP模式,地方政府紛紛組織學(xué)習并出臺相關(guān)指導意見(jiàn)。2)項目頻繁推出:繼財政部公布30個(gè)PPP示范項目(總投資1800億)后,各地政府也積極響應,據不完全統計,截至目前,全國已有12個(gè)省份公布了PPP示范或試點(diǎn)項目,總投資額高達1.5萬(wàn)億元,另有9省區即將啟動(dòng)項目試點(diǎn)。在原有地方融資平臺難以為繼的背景下,PPP模式前景廣闊,未來(lái)隨著(zhù)PPP頂層設計文件的出臺和制度環(huán)境的完善,PPP的發(fā)展將加速,市場(chǎng)空間巨大。
目前國家力推的PPP區別于以往傳統模式的優(yōu)勢在于:1)PPP模式下,企業(yè)一開(kāi)始就參與進(jìn)去,涵蓋項目的整個(gè)生命周期,政府和社會(huì )資本共同承擔風(fēng)險和分享收益,將大大提高基礎設施服務(wù)質(zhì)量和效率;2)PPP項目的融資途徑更加廣泛,減輕了政府融資難題;3)通過(guò)引進(jìn)社會(huì )資本,政府盤(pán)活了存量資產(chǎn),并可將一次性支付的資金,通過(guò)未來(lái)很多年逐年支付,緩解了政府支付壓力,也將掌握在政府手上的基礎設施和公共服務(wù)項目資源逐漸放手給市場(chǎng),為企業(yè)帶來(lái)更多項目需求。
PPP模式下水處理市場(chǎng)有望迎來(lái)新的發(fā)展機遇:1)水處理行業(yè)具有穩定現金流:水處理行業(yè)具有穩定的現金流,具有明確的收入來(lái)源,從未來(lái)收入角度來(lái)說(shuō)具有明顯優(yōu)勢;2)提價(jià)機制逐步理順:提價(jià)機制逐步理順,歷史上提價(jià)難的情況有望被緩解,也正是在水價(jià)進(jìn)入上升通道,資源價(jià)格逐步理順的大背景下,社會(huì )資本進(jìn)入水務(wù)市場(chǎng)獲取合理回報也有了基礎;3)水處理市場(chǎng)空間大:無(wú)論從存量(結合國企改革大背景,存量水務(wù)資產(chǎn)的市場(chǎng)化改革勢在必行)還是增量來(lái)說(shuō),水處理市場(chǎng)均有很大空間,能夠為水處理公司帶來(lái)更多項目需求;4)增加資金利用效率:多方出資,但是環(huán)保公司有望獲取對應工程及運營(yíng)權,資金利用效率顯著(zhù)提升。