累計精簡(jiǎn)后審批事項從56項減至25項以前,農民租賃并開(kāi)墾集體荒坡地之前,必須要編制水土保持方案,報水務(wù)部門(mén)進(jìn)行審批。如今,這些費力費時(shí)又費錢(qián)的步驟都能省了,農民只須在土地租賃合同中約定水保方案即可。本月2日,北京市水務(wù)局發(fā)布通知,取消了江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀審批,建設項目水資源論證機構資質(zhì)認定以及開(kāi)墾荒坡地三項行政審批。
“水務(wù)局原本共有56項審批事項,近年來(lái)經(jīng)過(guò)取消和下放,已經(jīng)精簡(jiǎn)到了25項。”北京市水務(wù)局法制處副處長(cháng)寧滿(mǎn)江告訴記者,“審批程序減了,政府進(jìn)一步向服務(wù)者的角色轉變,但水資源管理力度肯定不會(huì )減小。”
審批事項少了,當事人的辦事流程就相應簡(jiǎn)化了。“對農民個(gè)人來(lái)說(shuō),要跑下開(kāi)墾荒坡地的審批可不是件容易事兒。”市水務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō):“水土保持方案要請專(zhuān)業(yè)機構來(lái)編制,辦理審批手續時(shí)得從村里一趟趟跑到城里。”取消開(kāi)墾荒坡地審批后,荒坡地上的建設項目水土保持方案被納入了水影響評價(jià),地權清晰的荒坡地則需在簽訂租賃合同時(shí),明確規定水土保持的責任人和具體措施,并由屬地政府進(jìn)行監管。“這樣一來(lái),農民就省下了跑審批的時(shí)間、精力和金錢(qián)。”江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀的審批與其他幾項審批進(jìn)行了合并,當事人原本需要編制三份方案,而現在只須編制一份。
建設項目水資源論證機構資質(zhì)認定的權力則從市水務(wù)局轉移到了行業(yè)協(xié)會(huì )。“由中國水利水電勘測設計協(xié)會(huì )對相關(guān)機構的資質(zhì)進(jìn)行認定,市水務(wù)局會(huì )對外公布機構名單,供建設單位自行選擇。”今后,將有更多的水資源論證機構進(jìn)入北京市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)。