全國兩會(huì )期間,全國人大代表、上海市環(huán)保局局長(cháng)張全遞交《關(guān)于加快修訂<水污染防治法>的議案》,建議優(yōu)化水資源費、自來(lái)水費、污水處理費、排污收費在綜合水價(jià)中的結構,同時(shí)把節水和節水管理納入法律范疇,推進(jìn)源頭控制。他還建議在《水污染防治法》第三條中增加“優(yōu)先節約水資源”內容。
在張全看來(lái),我國水資源費和排污收費的征收標準普遍較低,遠低于生產(chǎn)或處理成本,并未體現水資源取用和水污染物排放的全部成本?,F行水價(jià)是由水資源費、自來(lái)水費、污水處理費、排污收費4個(gè)收費項目組成的整體,但結構并不合理,突出表現在水資源費和排污收費在綜合水價(jià)中所占比重很小,比重分別為12.8%和3.6%。
現行《水污染防治法》已提出“保護和改善環(huán)境,保障飲用水安全”,但是表述比較模糊。他建議,明確建立以水環(huán)境質(zhì)量為核心的水污染防治政策目標,將量化的水質(zhì)改善目標納入水污染防治的各類(lèi)考核制度。