今年,我國將推進(jìn)重大水利工程建設。在國家部署的172項重大水利工程中,東北三江治理等40項在建工程加快實(shí)施;西江大藤峽等17項工程全面開(kāi)工;今年計劃開(kāi)工的27項工程全部立項;“十三五”擬開(kāi)工的88項工程前期工作加快推進(jìn)。
水利部部長(cháng)陳雷表示,水利是支撐“四化同步”發(fā)展的基礎性工程、直接拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的支柱性工程,要以加快重大水利工程建設為契機,進(jìn)一步完善現代水利設施體系。
據了解,2014年我國水利建設投資達到4881億元,其中中央投資1627億元,分別較上年增長(cháng)11%、15.6%,社會(huì )資本不斷投入重大水利工程建設,金融機構加大支持力度。
陳雷表示,下一步,要健全水利投入穩定增長(cháng)機制。落實(shí)好中央加大水利投入的一攬子政策,保障公共財政投入的穩步增長(cháng)。敞開(kāi)大門(mén)鼓勵社會(huì )資本投資水利,大力推行PPP以及BOT、TOT等項目融資和經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)投資補助、價(jià)格機制、稅費優(yōu)惠等政策措施,解決社會(huì )資本“進(jìn)不來(lái)”和“不愿進(jìn)”的問(wèn)題。加強與金融機構戰略合作,推動(dòng)地方政府和水利建設企業(yè)開(kāi)展債券融資。
深化水利工程建設和管理體制改革。在完善水利工程建設項目法人責任制、招標投標制和建設監理制的同時(shí),要因地制宜推行水利工程項目法人招標、代建制、設計施工總承包等模式。加快建立水利建設市場(chǎng)誠信紅黑名單制度,著(zhù)力清除市場(chǎng)壁壘、地方保護和不正當競爭。探索財政資金購買(mǎi)水利公共服務(wù),推行水利工程專(zhuān)業(yè)化物業(yè)化社會(huì )化管理。