污水處理能力本已不足，還要規劃建設三四千人的住宅區。如果沒(méi)有及時(shí)被水影響評價(jià)審查叫停，這個(gè)項目每年將向河中直接排放20萬(wàn)立方米污水。記者昨天從北京市水務(wù)局獲悉，北京市率先試點(diǎn)水影響評價(jià)審查，所有建設項目立項前必須要過(guò)這一關(guān)。去年共有6個(gè)建設項目未通過(guò)這項大考，失去了立項資格。
“這6個(gè)項目沒(méi)通過(guò)審查，基本都是因為觸碰了納污紅線(xiàn)。”相關(guān)負責人說(shuō)，一旦發(fā)現項目周?chē)鄙傥鬯懦龡l件，比如污水管網(wǎng)不完善、污水處理廠(chǎng)超負荷運轉，項目就會(huì )被終止。
以前，建設項目立項前不需進(jìn)行水影響評價(jià)，往往是項目的資金、規模都圈定后，才發(fā)現超出了當地的污水處理能力。此時(shí)再進(jìn)行補救卻為時(shí)已晚，新增污水很有可能直排入河，污染水體。
去年，北京市率先在朝陽(yáng)、海淀、豐臺、通州、大興五個(gè)區縣試點(diǎn)水影響評價(jià)審查，包括17項細化指標，其中包括建設項目用水量合理性、公共管網(wǎng)的供水條件、污水排除方案、水土保持措施、對行洪的影響等。而且，水影響評價(jià)被強制放在立項之前，未通過(guò)審查的項目一律被終止，不能上馬。
位于清河附近的某擬新建住宅項目就卡在了水影響評價(jià)審查上。近年來(lái)，清河周?chē)娜丝跀盗坎粩嘣黾?，一直存在污水處理缺口，河水呈現黃褐色，一到夏天就泛出難聞的氣味。去年啟動(dòng)臨時(shí)治污工程之后，直排入清河的污水才勉強得到處理。水評中心籌備辦負責人來(lái)海亮告訴記者，這個(gè)擬建設的住宅項目每年起碼還要排放20萬(wàn)立方米污水，遠遠超出了這一區域的污水處理能力。一旦項目建成，清河有可能再次變成“臭水溝”。
排污能否達標僅僅是水影響評價(jià)審查的其中一個(gè)指標。相關(guān)負責人介紹，水影響評價(jià)審查將原本的水資源論證、水土保持方案和洪水影響三個(gè)行政審批項目“三合一”，審批時(shí)限也從原來(lái)的20天，壓縮到了12天。
“三項審批合為一項，表面上看起來(lái)是簡(jiǎn)化了行政手續，但從對建設項目的要求來(lái)看，其實(shí)是更嚴格了。”以往，三項涉水審查有時(shí)出現“自說(shuō)自話(huà)”的現象，但水影響評價(jià)制度實(shí)施之后，在審查中要對三個(gè)部分進(jìn)行綜合考量、橫向比較。
水評中心籌備辦負責人給記者展示了一本4厘米厚的文件，這本沉甸甸的水評報告足足有300頁(yè)——去年全市審查的127個(gè)項目，都要編制這樣一份報告，交由水評中心籌備辦的專(zhuān)家進(jìn)行審查和修改。
騰訊北京總部大樓項目提出了每年36萬(wàn)立方米的用水需求，評審后被壓縮至不到25萬(wàn)立方米。“騰訊大樓的建設方依照樓內人數提出了用水需求，這符合國家標準。但如果按照更為嚴格的北京市地方標準，寫(xiě)字樓的用水量應該以樓宇的面積來(lái)計算。”這樣一來(lái)，單在這一個(gè)項目上，就壓減了11萬(wàn)立方米清水用量。
據了解，對不少寫(xiě)字樓的中央空調系統、大型數據中心來(lái)說(shuō)，冷卻水用量非常驚人。來(lái)海亮告訴記者，一個(gè)大型數據中心的冷卻水每天的蒸發(fā)量就能達到2000-3000噸，是名符其實(shí)的耗水大戶(hù)。在軟件園二期項目審查時(shí)，水評中心要求建設方將冷卻水補水由自來(lái)水換成再生水，相當于每年省下了24.67萬(wàn)立方米自來(lái)水。
據水評中心籌備辦統計，截至2014年年底，五區試點(diǎn)范圍內的建設項目共壓減用水量406萬(wàn)立方米，壓減排水量230萬(wàn)立方米，新增雨水調蓄池5.8萬(wàn)立方米，新增透水鋪裝21萬(wàn)平方米，新增下凹式綠地32萬(wàn)平方米。
記者從北京市水務(wù)局獲悉，今年3月，水影響評價(jià)審查將在全市推廣。
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