工作人員正在進(jìn)行水質(zhì)監測的數據采集。
剛剛結束的上海“兩會(huì )”上，河道整治、水環(huán)境的改善，成為一個(gè)焦點(diǎn)話(huà)題。
上海地處平原，水系發(fā)達，河道縱橫。根據全國水利普查數據，上?，F有河道26603條，總長(cháng)25348.48公里。其中，市區兩級管轄河道共303條，總長(cháng)3249公里，占河道總長(cháng)的12.8%。當然還有更多的鄉鎮、村級河道，儼然是一個(gè)江南水鄉。
但正如曾經(jīng)蘇州河的污水橫流，很多被忽略的污染因素，在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間里成為一大困擾。
而如今，伴隨一輪接一輪的“環(huán)保三年行動(dòng)”，上海逐年加大投入，從水質(zhì)監測到河道整治，將逐漸還百姓一個(gè)宜人的水鄉景。
水質(zhì)監測，當好河道衛士
一條河流經(jīng)百姓身邊，它有沒(méi)有被污染，它的水質(zhì)究竟如何？監測數據能告訴你最準確的答案。但這些監測數據從何而來(lái)？答案則是環(huán)保部門(mén)覆蓋各個(gè)河道的水質(zhì)采樣和監測。
記者從市環(huán)境監測中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監測中心”）獲悉，目前，上海市區兩級303條河道上，市環(huán)保部門(mén)已設置了400多個(gè)水質(zhì)監測點(diǎn)，骨干河道基本實(shí)現了全覆蓋。
監測中心副主任張錦平告訴記者，以蘇州河為例，從浙江路橋、武寧路橋、北新涇、華漕到黃渡、白鶴，再到趙屯，每一個(gè)斷面都進(jìn)行水樣采集并帶回實(shí)驗室進(jìn)行分析。上海的河流主要為感潮河道，受潮汐影響較大，因此一天之內的水質(zhì)監測會(huì )根據河道的漲、退潮分兩次采集水樣，這樣能更客觀(guān)地監測河道水質(zhì)的實(shí)際情況。
不過(guò)，張錦平也坦陳：“目前的水質(zhì)監測形式主要為人工采樣、實(shí)驗室分析，整個(gè)工作流程耗時(shí)較長(cháng)，尚不能完全實(shí)現如同空氣質(zhì)量監測一樣的實(shí)時(shí)監測。”
目前，按照相關(guān)水質(zhì)監測技術(shù)規范，監測中心每次會(huì )安排兩個(gè)專(zhuān)業(yè)人員、一輛具備冷藏功能的采樣車(chē)到現場(chǎng)采集水樣，確保采集水樣的真實(shí)客觀(guān)。采集后的水樣需要低溫保存并運輸至實(shí)驗室分析。大多數情況下，采樣人員會(huì )在設置了監測點(diǎn)的橋上進(jìn)行采樣，但對于一些大的河道，還需要開(kāi)船出行至監測點(diǎn)后采集水樣，采樣難度會(huì )大幅增加。
樣品采集后，監測部門(mén)實(shí)驗室會(huì )按照有關(guān)國家標準立刻安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行成分分析，并按照國家環(huán)保部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)發(fā)布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》進(jìn)行評價(jià)，確保水質(zhì)的安全。一旦發(fā)現污染物濃度超標，則會(huì )發(fā)出預警。目前，上海市級河道每月均進(jìn)行監測，大部分區級河道也已實(shí)現了月度監測。
“水質(zhì)監測猶如河道的衛士，日常監測加上長(cháng)年累月的數據積累，監控著(zhù)河道水質(zhì)狀況，讓老百姓放心的同時(shí)，也為河道水環(huán)境的整治提供依據。”從近年來(lái)的監測數據來(lái)看，市區兩級主要河道水質(zhì)狀況基本保持穩定，主要河道水污染物濃度呈下降趨勢。
河道整治、水環(huán)境質(zhì)量的改善，是事關(guān)百姓健康安全的一件大事。下一步，環(huán)保部門(mén)還將在水環(huán)境自動(dòng)監測上加大投入力度。
河道整治，打造宜人水景
水質(zhì)監測提供了標準和參考依據，河道整治就要快步跟上。歷屆市委、市政府也一直把河道水環(huán)境治理作為城市環(huán)境建設的重中之重，包括通過(guò)采取“截污治污、溝通水系、調活水體、營(yíng)造水景、改善生態(tài)”等有效措施，滾動(dòng)實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計劃。
比如蘇州河這一上海“母親河”的整治。據資料記載，蘇州河從20世紀20年代開(kāi)始出現黑臭現象，1928年在蘇州河取水的閘北水廠(chǎng)被迫搬遷到軍工路黃浦江取水。20世紀50-60年代，蘇州河污染加重；上世紀70年代末期，蘇州河上海段全線(xiàn)遭受污染，市區河段中年黑臭，魚(yú)蝦絕跡，兩岸環(huán)境臟亂。造成蘇州河嚴重污染的原因，主要是大量的工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道水系，以及感潮河流不利的水動(dòng)力條件。
二十世紀80年代初，上海開(kāi)始對蘇州河污染治理問(wèn)題進(jìn)行研究。1988年對排入蘇州河的污水實(shí)施合流污水治理一期工程，1993年投入運行，每天截流污水140萬(wàn)立方米。在此基礎上，1996年開(kāi)始進(jìn)行蘇州河環(huán)境綜合整治，分三期進(jìn)行，整整歷時(shí)11年，總投資約140億元。
整治成果已經(jīng)顯現。2000年，蘇州河干流基本消除黑臭；2001年，市區河段甚至出現了成群的小型魚(yú)類(lèi)，而且魚(yú)類(lèi)品種和數量正在進(jìn)一步增加。同時(shí)，主要支流消除黑臭，水質(zhì)明顯改善。2002年以來(lái)，市區河段的主要水質(zhì)指標逐漸轉好，穩步改善，達到了地表水V類(lèi)（景觀(guān)水）的標準。如今，蘇州河河道整潔，市容明顯改觀(guān)，濱河綠地、公園面積大幅增加，親水岸線(xiàn)改善了市民的生活環(huán)境，蘇州河兩岸正成為適合居住、休閑、觀(guān)光的城市生活區。
以蘇州河環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)帶動(dòng)面上河道整治，城鄉水環(huán)境面貌得到持續改善。2000年以來(lái)，綜合運用截污、疏浚、治岸、綠化、調水等治理手段，上海各級水務(wù)部門(mén)實(shí)施了中心城區河道整治和郊區骨干河道整治，目前全市市管、區（縣）管骨干河道整治率約為50%。通過(guò)多年的持續整治，到2005年底，本市中心城區河道已基本實(shí)現了消除黑臭的階段性目標。目前，本市城鄉水環(huán)境面貌得到了有效改善，防汛排澇能力大大增強，社會(huì )公眾對中小河道治理的滿(mǎn)意度逐年提高。
在中心城區河道基本消除黑臭的基礎上，2006年起，本市相繼開(kāi)展了郊區黑臭河道治理、郊區“萬(wàn)河整治行動(dòng)”、界河整治、河道生態(tài)治理等鎮村級中小河道整治，到2010年底，全市河道消除黑臭，一些中小河道的面貌也正在逐步改善，本市河道治理已從“消除黑臭，改善水質(zhì)”階段向“穩定水質(zhì)、修復生態(tài)”階段轉變。
不過(guò)，市水務(wù)部門(mén)也坦陳，本市重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率與2020年的目標相比還存在巨大差距，部分鎮村河道還存在臟、亂、差的現象，要建設成與國際化大都市相匹配的河道水環(huán)境，依然任重道遠。未來(lái)3-5年，市水務(wù)部門(mén)還將集中投入、持續治理，目標是至2020年全市重要水功能區水質(zhì)達標率上升至78%，鎮村河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體占比下降5個(gè)百分點(diǎn)，持續改善河道水質(zhì)，穩步修復河網(wǎng)生態(tài)，營(yíng)造水生態(tài)文明建設亮點(diǎn)，實(shí)現“水清、岸綠、河暢、景美”的河道水環(huán)境。
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