在蘭州市十五屆人大五次會(huì )議上，曾明等10名代表聯(lián)名向大會(huì )提交了《關(guān)于加快制定〈蘭州市飲用水安全監督管理辦法〉的議案》。曾明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“蘭州城市供水安全目前存在的關(guān)鍵問(wèn)題，是缺少一部地方性法規。”
曾明告訴記者，由市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《蘭州市生活飲用水衛生監督管理辦法》從2010年7月1日施行至今已經(jīng)4年多了。全國人大前不久通過(guò)的《中華人民共和國立法法修正案草案》規定：應當制定地方性法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規章。規章實(shí)施滿(mǎn)兩年需要繼續實(shí)施規章所規定的行政措施的，應當提請本級人大或其常委會(huì )制定地方性法規。作為一部政府規章，《蘭州市生活飲用水衛生監督管理辦法》實(shí)施已經(jīng)超過(guò)兩年，接下來(lái)要么依法成為地方性法規，要么就得廢止。
曾明說(shuō)，蘭州是一個(gè)省會(huì )城市，至今卻沒(méi)有一部供水方面的地方性法規，這是一個(gè)十分尷尬的問(wèn)題。目前，全國很多城市都出臺了保障城市供水安全的地方性法規，比如同樣是西部城市的南寧、西安、銀川、包頭，都已出臺城市供水條例并正式實(shí)施，蘭州市也必須盡快出臺一部這樣的地方性法規。
曾明說(shuō)，一部地方性法規的出臺，要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的前期調研、法規起草、征求意見(jiàn)和人大常委會(huì )審議等環(huán)節，需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。如果我們將《蘭州市飲用水安全監督管理辦法》列入今年的立法計劃，最快明年這部法規才能得以實(shí)施。因此，我們建議政府有關(guān)部門(mén)抓緊調研，著(zhù)手準備制定法規的各項工作。同時(shí)，提請市人大常委會(huì )法委會(huì )討論研究，將《蘭州市飲用水安全監督管理辦法》列入2015年的立法計劃。
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