省長(cháng)王學(xué)軍在安徽省第十二屆四次會(huì )議的政府工作報告中宣布了一條令人鼓舞的重大工程——開(kāi)工建設引江濟淮工程。這對解決淮河流域水資源不足，稀釋巢湖、淮河的水污染問(wèn)題具有重要意義，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重大工程。
據了解工程線(xiàn)路總體方向是從長(cháng)江引水入巢湖，提水翻過(guò)江淮分水嶺，經(jīng)過(guò)瓦埠河調入淮河，再沿淮河支流調入淮北平原。引江濟淮工程有水資源配置、水環(huán)境改善和水運輸三大功能，規劃總長(cháng)度一千余公里，涉及我省合肥、蕪湖、安慶、淮南、馬鞍山、六安、滁州、蚌埠、淮北、宿州、阜陽(yáng)、亳州等12個(gè)市以及河南省的周口、商丘兩市，惠及人口4千余萬(wàn)?？偼顿Y約700億元，被譽(yù)為安徽的“南水北調”工程。為了將工程建設成經(jīng)得起歷史檢驗的宏偉工程，建議在工程規劃和設計時(shí)應充分考慮沿線(xiàn)城鎮現有的供水水源、沿線(xiàn)河流污染狀況，采用有效的工程措施，避免出現引來(lái)清澈的長(cháng)江水無(wú)法飲用的局面。
據有關(guān)水質(zhì)監測數據長(cháng)江安徽段水質(zhì)大部分時(shí)間為2-3類(lèi)，能夠滿(mǎn)足居民生活飲用、工農業(yè)用水水質(zhì)要求。但是，巢湖及其支流杭埠河、豐樂(lè )河、派河水質(zhì)大部分時(shí)間為4-5類(lèi)，不能滿(mǎn)足生活用水需求，淮河及其支流水污染更為嚴重，這就存在一個(gè)問(wèn)題，引入的長(cháng)江水如何避免或減少與已經(jīng)受到污染的河水混合？避免降低現有城市供水水質(zhì)？建議開(kāi)展科學(xué)論證，并盡可能的采用道路立體交通的方式，各行其道，避免不同水質(zhì)的水體直接交匯，造成水質(zhì)下降。在工程上通常采用兩種立體交匯的方式：一種方式是采用“渡槽”上跨污染河流，這也是俗稱(chēng)的“天河”（或“飛龍”）。另一種方式采用“隧洞”下穿污染河流，俗稱(chēng)“暗河”（或“潛龍”），南水北調中線(xiàn)工程穿過(guò)黃河就是采用“潛龍”的方式。采用上述兩種方式均可減少占用耕地，降低對環(huán)境的影響，但會(huì )增加成本，降低航運功能，甚至無(wú)航運功能。具體采用何種方式應在環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)等方面充分科學(xué)論證。
目前合肥市的供水水源依靠的是從大別山水庫蓄水，再通過(guò)淠河灌區引入董鋪水庫，其中上游水庫水質(zhì)在1-2類(lèi)，懂鋪水庫水質(zhì)為2-3類(lèi)，優(yōu)于長(cháng)江水，是優(yōu)質(zhì)的供水水源，需要特別防止受污染的巢湖支流河水通過(guò)引江濟淮工程流入懂鋪水庫。
此外引江濟淮工程要穿越眾多的現有鐵路、公路等線(xiàn)性工程，采用橋梁、渡槽、隧洞時(shí)都需要考慮留有足夠的凈空間。
總之我省實(shí)施引江濟淮工程應參照國家“南水北調”工程的三先、三后原則。即“先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”。在此基礎上建議“引江濟淮”工程應實(shí)現四個(gè)并重：一是供水與引水并重——充分發(fā)揮當地水資源的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)水源應首先滿(mǎn)足城鄉人民生活用水。二是引水與調蓄水資源并重——淮河是我國南北氣候的過(guò)渡地帶。受季風(fēng)影響，降水量空間分布極不均勻，旱澇災害頻繁發(fā)生。要“蓄泄兼籌”加大水資源的調蓄，使洪水資源化。三是環(huán)境效益與經(jīng)濟效益并重——引江濟淮工程是一項綜合工程，既要考慮工程的經(jīng)濟、環(huán)境的正能量，又要考慮環(huán)境的負效應。四是治水與治污并重——加大水河流污染防治力度，城鎮污水達標排放，控制農村面源污染，減少農藥、化肥的使用量，實(shí)施綠色農業(yè)工程。只有這樣才能將引江濟淮工程建設成造福江淮子孫的德政工程。（安徽省人大常委、省國土資源廳教授級高工 李益湘）
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