近日，河北曹妃甸日產(chǎn)百萬(wàn)噸淡化海水項目獲批，該項目每年可供水超3億立方米，相當于現在北京市年用水量的10%左右。淡化水符合最新的自來(lái)水水質(zhì)標準，預計將于2019年投產(chǎn)并向北京輸水。
水資源短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要因素，特別是在經(jīng)濟總量大、人口密度高的沿海地區。為了緩解淡水資源短缺問(wèn)題、提高水資源保障能力，多個(gè)沿海省市積極發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，旨在為城市建立“第二水源”。
作為穩定的水資源增量技術(shù)，海水淡化已經(jīng)成為解決全球水資源危機的重要途徑，也是我國海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我國海水淡化產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)展迅速。截至2013年底，全國已建成海水淡化工程103個(gè)，工程總規模從2003年的日產(chǎn)不足3萬(wàn)噸發(fā)展為日產(chǎn)90萬(wàn)噸。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》設定的目標，今年，我國海水淡化產(chǎn)能將達到220萬(wàn)立方米/日以上。
當前，海水淡化的產(chǎn)業(yè)化之路仍然面臨諸多難題。比如成本高企，海水淡化成本一般高于常規水資源開(kāi)發(fā)，在現行水價(jià)體系下，與自來(lái)水價(jià)格相比缺乏競爭力；再如技術(shù)差距，目前我國海水淡化的單機規模和工程規模都與國際差距較大，高端膜市場(chǎng)國內產(chǎn)品占有率偏低；還有污染風(fēng)險，海水淡化后的濃鹽水如果直排入海，將對海洋生態(tài)環(huán)境特別是封閉性海域產(chǎn)生危害。
推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，可著(zhù)力從以下幾個(gè)方面尋求突破：
一是爭取將達標的海水淡化水納入市政供水系統，加強政策扶持，優(yōu)化用水結構。加大對海水淡化的財稅支持，拓寬海水利用企業(yè)和項目的融資渠道，建立多元化、多渠道、多層次、穩定可靠的海水淡化投入保障體系。城市海水淡化設施及運營(yíng)應當享受?chē)覍嫘运こ探ㄔO的優(yōu)惠政策，允許淡化水優(yōu)先進(jìn)入市政自來(lái)水管網(wǎng)，并對淡化水與自來(lái)水的差價(jià)給予適當財政補貼。
二是加強關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，增強自主創(chuàng )新能力和配套能力，拓展應用領(lǐng)域?？梢酝ㄟ^(guò)設立重大科技專(zhuān)項等方式，鼓勵對海水淡化和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，加快關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，提升設備制造和配套能力。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新拓展海水淡化應用領(lǐng)域，例如發(fā)展可移動(dòng)的車(chē)載、船用及便攜式海水淡化及污水凈化裝置，推進(jìn)海水淡化技術(shù)在水污染及應急供水中的應用。
三是將海水淡化水納入國家水資源配置體系和區域水資源利用規劃，樹(shù)立資源綜合利用理念，爭取早日形成合理統一的水資源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)機制。鼓勵火電、石油石化、化工、冶金等高用水企業(yè)布局到沿海地區，推進(jìn)電水聯(lián)產(chǎn)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，應以市場(chǎng)為導向，加強產(chǎn)學(xué)研商用的結合，使分散的各類(lèi)資源和能力形成合力參與市場(chǎng)競爭，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
期待海水淡化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)春光明媚的新前景！
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