近日,我?。ê颖笔。┏雠_《河北省水權確權登記辦法》。在《辦法》指導下,我省地下水超采綜合治理試點(diǎn)區各縣(市、區)共53個(gè)水權確權單位,已全面啟動(dòng)水資源使用權分配方案編制工作,今年年初,將全部完成水資源使用權確權發(fā)證,在全國范圍首開(kāi)水資源使用權確權登記工作的先河。
據了解,該《辦法》按照政府主導、公平公開(kāi),可以持續、留有余量,生活優(yōu)先、注重生態(tài)的原則,科學(xué)合理地將縣域內可以持續使用的水量分配給取用水單位和個(gè)人,對水資源使用權(水權)進(jìn)行確權登記。生活、非農生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水以取水許可的形式確定各取用水戶(hù)的水權。農業(yè)(農林牧漁)用水按耕地面積確定各用水戶(hù)的水權,即按地定水,水隨地走,分水到戶(hù)。
縣域可分配水量的確定,包括淺層地下水可開(kāi)采量、當地地表水可利用量及域外可調入水量。地下水取水量核定到機井口,地表水取水量核定到揚水點(diǎn)或斗渠口??h域可分配水量不得高于“三條紅線(xiàn)”用水總量控制指標。
農業(yè)用水戶(hù)的水權額度按承包的耕地面積和畝均耕地可分配水量核定。畝均耕地可分配水量按縣域內農業(yè)可分配水量平均分配。農業(yè)用水戶(hù)水權確權先公示后發(fā)證,水權證由縣級人民政府登記發(fā)放,有效期截止到2017年12月31日。水權證有效期屆滿(mǎn)后,根據實(shí)際情況,對用水戶(hù)的水權重新進(jìn)行調整分配。
農業(yè)用水戶(hù)在水權額度內用水按平價(jià)水收費,超用部分按高價(jià)水收費,具體辦法由各地根據實(shí)際情況另行規定。征收的水費,主要用于支付水利工程維修養護、配水人員勞務(wù)費用和管理費用等合理性開(kāi)支。農業(yè)用水戶(hù)在水權額度內節余水量可有償流轉。工業(yè)企業(yè)通過(guò)采用節水技術(shù)、實(shí)施節水工程節約的額度內的水量,經(jīng)有管轄權的當地水行政主管部門(mén)確認后,可有償流轉。
本《辦法》先行在省地下水超采綜合治理試點(diǎn)區各縣(市、區)實(shí)施,其他縣(市、區)可參照執行。