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北歐小國何以成為環(huán)境大國?
發(fā)布日期:2015/4/16 13:14:10



奧莎·羅姆松

 

  “當下中瑞之間探討進(jìn)一步加強環(huán)境與氣候合作正當其時(shí),無(wú)論是促使企業(yè)做出貢獻,還是探討環(huán)境立法、政策改革等方面的問(wèn)題,此次訪(fǎng)問(wèn)總體來(lái)說(shuō)成果豐碩。”瑞典副首相兼氣候與環(huán)境大臣奧莎·羅姆松女士4月8~11日訪(fǎng)華期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。


  羅姆松說(shuō),這是她第一次訪(fǎng)問(wèn)中國,是繼瑞典首相3月底訪(fǎng)華的后續活動(dòng),行程雖短但收獲很大。羅姆松此行除與國務(wù)院副總理張高麗、環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧以及水利部部長(cháng)陳雷舉行會(huì )談外,還會(huì )見(jiàn)了一些瑞典商界代表和公民團體,并在清華大學(xué)發(fā)表了以氣候為主題的演講。


  以滿(mǎn)足人民需求為出發(fā)點(diǎn)


  制定強有力的環(huán)境政策


  瑞典是世界上最早開(kāi)展環(huán)境保護的國家之一,1972年聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議就是在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)的,“6·5世界環(huán)境日”也是在那次載入史冊的大會(huì )上確定的。作為一個(gè)北歐小國,瑞典政府和人民為何很早就有了強烈的環(huán)境意識?


  羅姆松說(shuō):“瑞典政府始終以滿(mǎn)足人民需求為出發(fā)點(diǎn)。瑞典人口稀少,追溯到幾代之前,大多數的瑞典人都是農民,中國也是如此,如果要創(chuàng )造一個(gè)有利于當代人和子孫后代的可持續的社會(huì ),就必須合理利用資源。”


  上世紀70年代,瑞典也曾受到化學(xué)物質(zhì)污染的影響。“這是挑戰,但也是創(chuàng )造更加美好未來(lái)的機遇。瑞典人相信,在環(huán)境方面,制定強有力的政策是非常必要的。”羅姆松說(shuō),“瑞典有著(zhù)40多年的環(huán)境治理經(jīng)驗,因為瑞典以及歐洲曾經(jīng)遭受過(guò)工業(yè)活動(dòng)造成的嚴重污染,對于如何針對這些污染制定政策,積累了一定的經(jīng)驗。”


  瑞典早在1964年就頒布了第一部關(guān)于環(huán)境保護的法律,隨后又出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護的法律法規,如何保障這些法律法規得到有效執行?


  羅姆松表示,所有的法律都是隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展而不斷改進(jìn)的,瑞典的做法是盡量把環(huán)境保護相關(guān)法律綜合起來(lái),例如,把土壤、水、空氣污染等相關(guān)法律綜合起來(lái),從整體的角度綜合處理環(huán)境問(wèn)題。


  到2020年減排至少40%


  督促歐盟在此基礎上做得更多


  歐盟于今年3月向聯(lián)合國遞交了溫室氣體減排承諾書(shū),提出到2030年減排至少40%的目標。瑞典是歐盟成員國之一,對于歐盟設定的這一目標,羅姆松表示,瑞典政府希望歐盟能夠在已設定的這一數值的基礎上做得更多。“‘至少40%’的意思就是沒(méi)有上限。事實(shí)上,歐盟和瑞典政府對于設定的每一個(gè)減排目標,都超額完成了任務(wù)。”


  “瑞典的減排目標是到2020年即減排至少40%,瑞典政府正在強化改革,以實(shí)現這一目標。目前排放量的50%來(lái)自歐盟范圍內的貿易領(lǐng)域,另外50%來(lái)自瑞典內部,我們需要在已有基礎上,進(jìn)一步強化國內的減排。”羅姆松說(shuō)。


  談及對將于今年年底召開(kāi)的巴黎氣候大會(huì )的期待,羅姆松表示,希望這屆大會(huì )相對于2009年哥本哈根氣候大會(huì )來(lái)說(shuō)是一次成功的大會(huì ),希望會(huì )上能夠達成一項新的、全球性的、具有法律效力的、有雄心且公正的協(xié)議。


  “我認為現在正是時(shí)候,我們已經(jīng)等不起了。我知道越來(lái)越多的國家,包括中國,已經(jīng)意識到氣候變化是一項全球性的挑戰,希望巴黎氣候大會(huì )各方能夠達成一致。”羅姆松說(shuō)。


  中瑞環(huán)境領(lǐng)域合作走過(guò)20年


  希望將瑞典經(jīng)驗運用到中國


  “瑞典與中國在環(huán)境保護方面開(kāi)展了很多合作,我這幾天也與中國政府就此展開(kāi)對話(huà),商討兩國在環(huán)境政策制定方面的合作,包括瑞典最先推出的生態(tài)稅以及建立更加可持續的城市等方面。”羅姆松說(shuō)。


  今年正值中瑞建交65周年,瑞典是第一個(gè)與中國正式建交的西方國家,兩國在包括環(huán)境保護在內的諸多領(lǐng)域都開(kāi)展了廣泛而深入的合作。


  羅姆松表示,瑞典與中國在環(huán)境領(lǐng)域有著(zhù)20年的合作歷史,20年來(lái),瑞典一直在幫助中國環(huán)境領(lǐng)域取得進(jìn)步,例如開(kāi)展了關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護如何同步推進(jìn)的重要對話(huà)。


  “此次與環(huán)境保護部部長(cháng)和水利部部長(cháng)的會(huì )面,雙方達成了深化合作的共識;在與氣候變化特別代表解振華先生會(huì )面當天,雙方簽署了一份新的合作意向書(shū),旨在幫助中國進(jìn)一步應對氣候變化和促進(jìn)減排。”羅姆松說(shuō),“希望今后能有更加具體的合作,如智能氣候解決方案,希望能夠將瑞典的經(jīng)驗運用到中國當地的環(huán)境中。”

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