11月13日，記者從銀川市城管局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，自2015年1月1日起，城市居民生活垃圾處理費將與自來(lái)水水費綁定。為何要將垃圾處理費和水費捆綁征收？這樣又有哪些好處呢？
48元處理費可一次性交清也可分期付款
“這只是一項征繳方式的變革。”銀川市城市生活垃圾處理費征繳所主任劉忠平介紹說(shuō)，新收費方式啟用后，城市生活垃圾處理費征收仍堅持“三不變”，性質(zhì)不變、名稱(chēng)不變、標準不變的原則。
在此前的摸底過(guò)程中，有住戶(hù)擔心和水費綁定后會(huì )存在強制收費的行為。對此，劉忠平解釋?zhuān)壎ń毁M并不具備強制性，只是一個(gè)逐步完善收費方式的過(guò)程，并非捆綁收費。“我們沒(méi)權利規定不交垃圾處理費就不能購水。”
銀川城市生活垃圾處理費每年為48元，與自來(lái)水交費綁定后，市民可選擇按月支付，也可選擇半年或全年支付方式。對于未及時(shí)繳納的居民，每次刷自來(lái)水ic卡購水時(shí)，會(huì )顯示繳納生活垃圾處理費的信息提示，而不再有工作人員上門(mén)催促的尷尬。
目前，這一模式暫時(shí)無(wú)法完全覆蓋整個(gè)收費區域。由中鐵水務(wù)集團直接抄表到戶(hù)的居民用戶(hù)，可在繳納水費的同時(shí)一并繳納生活垃圾處理費。實(shí)行抄表到戶(hù)的非居民用戶(hù)，生活垃圾處理費收費金額經(jīng)城管部門(mén)核定后，由中鐵水務(wù)集團在收取水費時(shí)一并收取。
而未實(shí)施抄表到戶(hù)或以總表計量的用戶(hù)（含躉售用戶(hù)），則由小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責代收繳納其城市生活垃圾處理費，或者由城管部門(mén)直接上門(mén)征收。未納入城市供水管網(wǎng)用水服務(wù)的居民和單位，其生活垃圾處理費由城管部門(mén)直接征收，自備水源的單位可受城管局的委托，在對其供水服務(wù)對象（包括居民和單位）收取水費的同時(shí)一并收取生活垃圾處理費。
雖然這一模式對不繳納費用者也不具備強制手段，但是，對違反規定，規避、拒絕繳納生活垃圾處理費的，城管部門(mén)將依照有關(guān)法律、法規，責令其限期改正，逾期不交者，將通過(guò)城管巡回法庭進(jìn)行處理。
征收10年繳費率卻不理想
自2004年起，銀川市生活垃圾處理費征繳所依據《銀川市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，對我市三區及賀蘭縣營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民生活垃圾處理費用進(jìn)行統一征收，用城管部門(mén)的話(huà)說(shuō)，此舉有力推進(jìn)了我市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
據統計，2012年城市垃圾處理量為37.05萬(wàn)噸，運用資金1200萬(wàn)元。2013年處理垃圾量為41.25萬(wàn)噸，運用資金1200萬(wàn)元。2014年處理垃圾量為42.32萬(wàn)量，運用資金1800萬(wàn)元。垃圾處理量和運用資金逐年上漲，但是城市垃圾處理費的征收卻并不是很樂(lè )觀(guān)。目前，居民征繳率只有44%，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)征繳率只有71%。
除了征繳率低以外，一直以來(lái)城市垃圾處理費都是由工作人員上門(mén)收取的，如此做法成本較高不說(shuō)，還存在擾民等問(wèn)題。同時(shí)，現有的征收方式也不是科學(xué)有效的強制征繳方式，在一定程度上有失公平、公正。
為了改變這一現狀，2013年10月26日市政府常委會(huì )研究決定，2014年對銀川市城市生活垃圾處理費征收方式進(jìn)行改革。市政府一次性投入資金508萬(wàn)元，用于銀川中鐵水務(wù)集團自來(lái)水收費系統進(jìn)行全面的升級和改造，對生活垃圾處理費征收監管系統進(jìn)行全面建設，確保生活垃圾處理費代收及時(shí)展開(kāi)，目前各項工作已經(jīng)全面組織實(shí)施，代收工作計劃于2015年1月1日試運行。
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