香港西貢仍有村落沒(méi)有緊急通道,村民需要背負患病老人外出求醫;在沙田仍有鄉村不通自來(lái)水,需要每日到溪流挑水生活。昨日立法會(huì )上,有議員就香港偏遠鄉村基礎設施不足提出質(zhì)詢(xún)。香港發(fā)展局局長(cháng)陳茂波承認,由于香港部分村落位處偏僻或人煙稀疏的地點(diǎn),或受地理環(huán)境所限,并不是每條村落都有車(chē)輛通道到達。而目前香港未獲自來(lái)水供應的鄉村合共有24個(gè)。
緊急車(chē)輛通道需要配合居住密度
香港市區摩天大廈、大橋隧道林立,基礎設施完備,但部分邊遠村落,仍然存在基礎設施不足的情況。昨日有議員表示,有鄉村居民反映,現時(shí)有一些位于偏遠地區的鄉村缺乏基本生活設施。例如,西貢禾寮村沒(méi)有緊急車(chē)輛通道可達,以致該村居民要背起患病的老人徒步出村求醫,而沙田梅子林則沒(méi)有自來(lái)水供應,該村居民于旱季需每天到溪流挑水作生活用途。
議員認為,政府有責任為市民提供緊急救援服務(wù)及自來(lái)水供應等基本生活設施,不應因成本效益的問(wèn)題而拒絕提供該等設施。
香港發(fā)展局局長(cháng)陳茂波表示,為配合個(gè)別鄉郊地區的發(fā)展,規劃署在制訂地區發(fā)展藍圖時(shí),會(huì )咨詢(xún)有關(guān)政府部門(mén),規劃適當的鄉村配套設施,包括緊急車(chē)輛通道。
港府并沒(méi)有統計全港有多少村落尚未設有緊急車(chē)輛通道或鄉郊車(chē)輛通道。但根據現行行政安排,如申請興建新界豁免管制屋宇地點(diǎn)距離現有緊急車(chē)輛通道超過(guò)30米,以及其半徑30米范圍內的一組屋宇達10間或以上,申請人應設法為申請建屋地點(diǎn)辟設緊急車(chē)輛通道;如因地理環(huán)境、私人土地業(yè)權等限制而無(wú)法辟設緊急車(chē)輛通道,申請人則須采取消防安全替代措施。但如果未符合上述條件,譬如村落房屋散布范圍較廣,則無(wú)法申請建設緊急通道。
偏遠村落供水施工成本高
供水方面,陳茂波表示,目前香港未獲自來(lái)水供應的鄉村合共有24個(gè)。其中港島南區4個(gè)鄉村的自來(lái)水供應工程已于今年9月動(dòng)工,預計于2016年完成。仍未有自來(lái)水供應的偏遠鄉村數量將減少至20個(gè)。
陳茂波指出,政府一直密切關(guān)注并定期檢討偏遠鄉村的供水情況,過(guò)去10年已先后為18條偏遠鄉村完成自來(lái)水供應系統。沒(méi)有自來(lái)水供應的偏遠鄉村現時(shí)均使用溪水或井水作生活用途。這些原水供應系統沿用多年,食環(huán)署會(huì )定期監察及化驗原水水質(zhì),如果有關(guān)水源枯竭,政府會(huì )提供適當協(xié)助,以解決居民用水需要。
陳茂波解釋?zhuān)瑳](méi)有自來(lái)水供應的偏遠鄉村部分人口稀少,并且遠離現有自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò )。如為這些偏遠鄉村提供自來(lái)水供應,其低用水量可能會(huì )導致自來(lái)水長(cháng)期在水管內停留不動(dòng)而令水質(zhì)變壞。此外,政府也需考慮為此等鄉村設置供水設施的高昂人均建設成本。
去年香港東江水用水量八年來(lái)最低
香港水資源并不豐富,缺乏天然淡水資源,每年都會(huì )向內地買(mǎi)入東江水。昨日立法會(huì )上,有議員表示,港府與廣東省政府簽訂的未來(lái)三年?yáng)|江水購買(mǎi)協(xié)議,應按實(shí)際輸入量計算水價(jià),節省公帑。
對此,港府解釋?zhuān)愀?006年的東江水供水協(xié)議規定,用“統包總額”方式計算水價(jià),即不管實(shí)際輸港的東江水有多少,特區政府都要支付固定總額水價(jià)。香港發(fā)展局向立法會(huì )提交的文件顯示,根據協(xié)議,每年輸港東江水上限是8 .2億立方米。過(guò)去8年,除2011年因為香港降雨量低,輸水量達到上限的99%外,其余數年的實(shí)際用水量都低于上限,去年用水量更是八年來(lái)最低,只有供水量上限的74%。
署理發(fā)展局局長(cháng)馬紹祥表示,香港天然的淡水資源缺乏,主要淡水資源來(lái)自降雨,但本地集水區的集水量不足以應付需求。此外,由于降雨量并不穩定,每年從集水區所得的集水量有很大差距。根據過(guò)去30年的記錄,本地每年集水量介乎約1億立方米至3 .6億立方米,相差超過(guò)兩倍。目前,東江水占香港自來(lái)水供應約70%至80%,可以補足本地集水量不足的缺口。如果不將東江水上限設為8 .2億立方米,遇上特大旱情將沒(méi)有足夠自來(lái)水供應。
發(fā)展局透露,今年與廣東省商討未來(lái)三年?yáng)|江水購買(mǎi)協(xié)議時(shí),曾探討“按量付費”的可行性,但有可能影響香港供水安全;而且厘定水價(jià)時(shí),內地有可能為了確保有合理收入及投資回報,在旱年需要增加輸入東江水的價(jià)錢(qián),導致支付款項可能比“統包總額”方式更高。