解決內澇問(wèn)題，不僅要改造好“良心”，還有從整個(gè)城市整個(gè)軀體動(dòng)手術(shù)才行。
近日，住建部出臺《海綿城市建設技術(shù)指南》。顧名思義，“海綿城市”就是指城市要像海綿一樣，遇到雨水時(shí)把它們吸納起來(lái)，缺水的時(shí)候再吐出來(lái)利用。“海綿城市”還有一個(gè)名字叫做“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建”，純文科出身的我并不懂這個(gè)概念。我知道的是，在原生態(tài)的情況下，森林、道路、河湖就是一個(gè)個(gè)天然的海綿體。
大約因為在冬季，也大概因為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的藍天需求和盡量不影響雙十一收貨速度才是當前的最大矛盾，《海綿城市建設指南》并沒(méi)有引發(fā)多大的關(guān)注。把全國幾千座城市建成海綿城市不是一朝一夕的事，要改造好城市的老城區的難度可能更大。但是，這并不妨礙我們一起來(lái)做個(gè)“海綿城市”夢(mèng)。
“海綿城市”的概念之前就在不少地方提出。住建部發(fā)布《海綿城市建設指南》的意義當然更重大。根據指南要求，今后各地城市將建立“滲，蓄，滯，用，排”五位一體的新型城市雨水處理系統，80%左右的雨水留住，以便涵養水源，改善城市生態(tài)效益。建設海綿城市要求城市有更多的海綿體，包括河、湖、池塘等天然水系，特殊的規劃設計讓城市中的綠地、花園、道路、房屋、廣場(chǎng)成為滯留雨水的綠色設施。這也就意味著(zhù)，城鎮排水防澇系統將改變目前各地所采用的雨水快排模式和以“修大管子”為主城市排水系統改造思路。城市中的雨水將被視作可供利用的寶貴財富而不是為禍人間的洪水。這還意味著(zhù)，城市內澇或許將從根本上得到解決，一個(gè)更為完善合理的城市排水防澇工程體系將建立起來(lái)。
大中小城市的外表在改擴建的浪潮中變得越來(lái)越光鮮亮麗，可是，只需要一場(chǎng)暴雨，城市靚麗容顏背后的丑態(tài)就顯露無(wú)疑。一份統計數據顯示，過(guò)去3年內，全國有超過(guò)360個(gè)城市遭遇過(guò)內澇，其中60多個(gè)城市單次內澇淹水時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí)，淹水深度超過(guò)0.5米，北京、深圳、長(cháng)沙等地還曾造成過(guò)嚴重的人員傷亡。大雨傾盆，不僅深圳、廈門(mén)等沿海城市可以看海，長(cháng)沙、濟南、北京等內陸城市也可以看海?？春?，多少人心中浪漫的一件事，那一刻卻成為了多少人的噩夢(mèng)。誰(shuí)也不會(huì )希望自己生活的城市在一場(chǎng)暴雨面前變成了一片汪洋。財產(chǎn)損失不說(shuō)，生命安全也受到嚴重的威脅。北京721暴雨的遇難者，長(cháng)沙街頭被沖入下水道的花季少女楊麗君，每每思之，他們的不幸就讓人心中陡生寒意。
造成城市內澇的原因有很多，有自然的原因，但更主要的還是人禍。我國的下水道主要學(xué)習的是前蘇聯(lián)“地下管網(wǎng)式”排水的經(jīng)驗，這樣的排水管道，設計偏保守，排水管口徑小，很難應對大流量的來(lái)水。它帶來(lái)的問(wèn)題，尤其對年降水量在800毫米以上的江南地區，近年來(lái)尤其嚴重。隨著(zhù)城市擴張加快，湖泊河道被填埋，硬化路面的面積越來(lái)越大以及城市管理的不善造成的管道堵塞，內澇便成為了逃不掉的噩運。
下水道一直被許多人比喻城市的良心。2012年，湖南長(cháng)沙的楊麗君因為井蓋被移走在暴雨中被沖進(jìn)下水道，我寫(xiě)過(guò)一篇叫作《楊麗君之死拷問(wèn)城市良心》的文章，呼吁城市規劃建設者們不能只關(guān)注城市外部的光鮮亮麗，還要重視“城市的良心”。但是從“海綿城市“的概念看來(lái)，解決內澇問(wèn)題，不僅要改造好“良心”，還有從整個(gè)城市整個(gè)軀體動(dòng)手術(shù)才行。值得期待的是，保護并利用好現有的城市“海綿體”，恢復被破壞的“海綿體”，并建設一定規模的“海綿體”，將從根本上改變城市內澇的局面。
同樣值得期待的是，建設好了的“海綿城市”將成為一個(gè)巨大蓄水池，它能把大部分雨水收納起來(lái)，像北京這樣的有一定降水量的城市的缺水狀況將有待緩解。北京的年降水量為每年600毫米，每年北京市行政區域內，流失的雨水超過(guò)10億立方，而南水北調工程每年輸往北京的水量為10.5億立方米。北京之外，我國有1100座城市嚴重缺水，如果能把雨水最大限度地收集起來(lái)利用而不是讓他們白白流走，它所帶來(lái)的經(jīng)濟、社會(huì )效益不言而喻。
建國初期，武漢城區有127個(gè)湖泊，武漢因之而被譽(yù)為“百湖之市”，在持續半個(gè)多世紀的填湖運動(dòng)中，100多個(gè)湖泊人為消失，近30年武漢湖泊面積減少了228.9平方公里。曾經(jīng)“優(yōu)于水”的武漢，現在不得不“憂(yōu)于水”。天然河湖的消失，帶來(lái)的不僅僅是內澇的頻發(fā)，還有詩(shī)意家園的消失。沒(méi)有水的滋潤，我們所居住的城市就會(huì )少了一股動(dòng)人的靈氣。如果按照海綿城市建設指南來(lái)改造或者建設我們的城市，這種破壞固有海綿體的做法將逐漸得到糾正，生硬的鋼筋水泥將少一些，吞吐自然的柔軟的海綿體將更多，我們的生活的城市將更加綠色，更加詩(shī)意。
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