
近期多地城市污水無(wú)法全部處理,部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā)。記者采訪(fǎng)發(fā)現,不少城市污水處理規模不足,污水處理廠(chǎng)普遍處于“超負荷”運轉狀態(tài),大量生活污水無(wú)法處理只能直排,加上污水處理排放標準偏低,使部分污水處理廠(chǎng)超標排放成為“污染源”。
污水處理廠(chǎng)治污成“致污”,暴露出背后的雙重缺失。一是嚴格標準的缺失?,F行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》還是12年前制定的,即使其最高水準的一級A排放標準,也僅僅相當于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中地表水劣5類(lèi),屬于不可直接利用甚至接觸的污水。盡管現在的污水處理工藝完全可以將出水水質(zhì)提高到地表水4類(lèi)甚至3類(lèi),但由于國家標準過(guò)低,致使許多污水處理廠(chǎng)安于現狀,改造工藝技術(shù)的積極性不高。
二是政府責任的缺失。曾有一個(gè)形象的比喻,“污水廠(chǎng)就像是農村家中的廁所,而自來(lái)水廠(chǎng)則像家中的客廳,是要上臺面的項目。”在這種“重供水輕排水”的思維驅使下,不少地方政府不愿意加大對污水處理的投入。一個(gè)不爭事實(shí)是,各地污水處理廠(chǎng)的建設速度普遍滯后于人口的膨脹速度,污水處理量擴能趕不上排放量攀升,一些污水處理廠(chǎng)剛投產(chǎn)就面臨“吃不消”。同時(shí),由于管網(wǎng)不配套、運行經(jīng)費不足等因素,一些污水處理廠(chǎng)長(cháng)期閑置“曬太陽(yáng)”,往往只是上級檢查時(shí)象征性地開(kāi)工處理污水,實(shí)際處理率與污水處理能力相差甚遠。
城市污水集中處理是城市水污染防治的最后一道防線(xiàn),如果污水處理廠(chǎng)毫不設防,甚至倒戈成為新的污染源,那么我們的公共環(huán)境和市民的健康權益又將何處安放?眼下,亟待走出治污成“致污”的怪圈。一方面,提高國家污水處理排放標準,可以借鑒推廣北京、浙江等地出臺地方法規的做法,逐步將污水處理排放標準與地表水水質(zhì)等級接軌;另一方面,在強化政府責任的基礎上,完善污水處理的市場(chǎng)化融資,吸納更多的社會(huì )資本參與環(huán)保投資。