住建部日前印發(fā)《海綿城市建設技術(shù)指南》（下稱(chēng)《指南》），探索構建城市雨水開(kāi)發(fā)體系，根治城市內澇頑疾。
這意味著(zhù)今后下再大的雨也不會(huì )“城中看海”，還表明今后我國城鎮排水防澇系統建設將不再以“修大管子”為主，建設理念將徹底轉變。
海綿城市將破解“城中看海”
《指南》指出，過(guò)去3年，全國超過(guò)360個(gè)城市遭遇內澇，其中六分之一單次內澇淹水時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，淹水深度超過(guò)半米，北京、濟南等城市甚至發(fā)生了造成傷亡的嚴重內澇。
然而，解決不再“城中看海”卻不僅僅是“修大管子”這么簡(jiǎn)單。參與制定《指南》的北京建筑大學(xué)建筑工程學(xué)院院長(cháng)李俊奇說(shuō)，目前我國99%的城市對雨水追求“一排了之”，這是造成上述問(wèn)題的最主要原因。
為此，《指南》明確倡導建設海綿城市——今后城市建設將強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規劃設計理念。海綿城市建成后，降雨時(shí)能就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環(huán)；干旱缺水時(shí)，再將蓄存的水釋放出來(lái)加以利用。
今后地塊開(kāi)發(fā)要建“海綿體”
住建部城建司副巡視員章林偉表示，《指南》發(fā)布后，下一步住建部將擴大試點(diǎn)范圍，鼓勵各地因地制宜地探索完善海綿型城市建設思路。“今后，海綿城市理念將被應用于橋區改造、住宅區規劃甚至每條道路設計之中。”
那么，老舊城區占比較大的特大型城市，建設海綿城市是否現實(shí)呢？中國城市規劃設計研究院城鎮水務(wù)與工程研究院副院長(cháng)謝映霞認為，“老舊城區可利用社區內部花壇、綠地等布置雨水花園、下沉式綠地；市政道路可結合綠化帶、樹(shù)池等布置生態(tài)樹(shù)池、植草溝等設施；也可將老舊社區雨水管線(xiàn)接入周邊公園、水體、集中綠地。”
根據《指南》，各地人民政府是建設海綿城市的責任主體，有責任明確下沉式綠地率、綠色屋頂率等主要指標，并落實(shí)海綿城市建設任務(wù)。今后，各地要將建設海綿城市指標作為各地塊開(kāi)發(fā)的約束條件，也就是說(shuō)地塊開(kāi)發(fā)時(shí)都要按指標進(jìn)行“海綿體”建設。
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