河北省政府日前出臺《關(guān)于創(chuàng )新水價(jià)形成機制利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節約用水的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》明確，在保證經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的前提下，2017年，全省用水總量將控制在219億立方米左右，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量比2013年下降19.4%，地下水壓采量39億立方米，非常規水回用率達到30%左右，工業(yè)用水重復利用率達到90%左右。
推行節獎超罰農業(yè)水價(jià)模式
《意見(jiàn)》提出，全省所有設市城市要在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，縣城和具備實(shí)施條件的建制鎮爭取在2015年底前實(shí)行。按照保障居民基本生活用水需求、體現改善和提高居民生活質(zhì)量的原則，劃分為一、二、三階梯水價(jià)，級差按1∶1.5∶3的比例安排。
同時(shí)，工商企業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度。對超定額小于20%（含20%）的水量，按政府規定水價(jià)的1.5倍征收。對超定額20%~40%（含40%）的水量，按政府規定水價(jià)的兩倍征收。對超定額40%以上的水量按政府規定水價(jià)的3倍征收。特種行業(yè)用水價(jià)格按城市非居民水價(jià)的5~10倍制定。
逐步提高水利工程供水價(jià)格。將非農業(yè)供水價(jià)格調整到補償成本費用、合理盈利的水平，農業(yè)供水實(shí)行終端水價(jià)制度。同時(shí)，對農業(yè)用水推行“定額管理、超額加價(jià)”、“一提一補、全額返還”等水價(jià)管理模式，使節水灌溉變成農民的自覺(jué)行動(dòng)。
此外，河北省還將擴大差別水價(jià)加價(jià)行業(yè)范圍，由現行的8個(gè)高耗能行業(yè)擴大到所有行業(yè)的淘汰類(lèi)和限制類(lèi)生產(chǎn)設備用水。
使用非常規水源達到規定比例減免水資源費
《意見(jiàn)》提出，大幅提高各類(lèi)用水的水資源費標準，促進(jìn)綜合水價(jià)與外來(lái)水價(jià)格的平衡，將自備井水資源費標準提高到超過(guò)城市供水價(jià)格的水平，擴大城市供水企業(yè)利用地下水與利用地表水的水資源費價(jià)差幅度。加大地下水資源費征收力度，提高收繳率。在南水北調受水區城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內，全部關(guān)閉自備井。在地下水超采區，嚴禁新打機井。其他區域嚴格審批。
制定鼓勵使用非常規水價(jià)格政策。鼓勵用戶(hù)使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規水源，對工業(yè)、洗車(chē)、市政環(huán)衛、城市綠化和環(huán)境用水等有條件使用非常規水源的，規定使用比例，達到規定比例的可適當減征或免征利用常規水的水資源費，使用比例越高減免幅度越大。達不到規定比例的，使用常規水部分實(shí)行加價(jià)。
按照補償成本、合理收益的原則，提高污水處理費標準，加大污水處理費征收力度，強化對自備井污水處理費的征收，提高收繳率，保障污水處理設施正常運營(yíng)。
適時(shí)提高城市供水價(jià)格
《意見(jiàn)》明確，中型及跨縣（市）小型水利工程的供水價(jià)格，將下放到設區市價(jià)格主管部門(mén)管理。小型水利工程的供水價(jià)格，下放到縣（市）價(jià)格主管部門(mén)管理。工業(yè)用水差別水價(jià)的管理權限下放到設區市、省直管縣（市）和擴權縣（市）政府。鼓勵各市、縣（市、區）探索股份制、混合所有制等市場(chǎng)化運作模式，強化對中小水庫的維護管養。
《意見(jiàn)》要求，科學(xué)制定南水北調工程供水價(jià)格。實(shí)行同區同質(zhì)同價(jià)，有機銜接引江水與本地水。
適時(shí)提高城市供水價(jià)格。通過(guò)提高基本水價(jià)、水資源費和污水處理費標準等措施，使城市綜合水價(jià)與南水北調水價(jià)接軌。
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