“一些入庫(kù)河流污染情況較以前已有了很大好轉(zhuǎn)，但我們覺(jué)得治理力度還不夠。尤其是湖北十堰直接匯入丹江口水庫(kù)的神定河、泗河、犟河、劍河和官山河等5條河治理不容樂(lè)觀，最糟糕的是神定河。這條河穿過(guò)十堰城區(qū)后污染嚴(yán)重，如果治理不達(dá)標(biāo)，污水入庫(kù)就直接污染了水源地。”張基堯說(shuō)道。
張基堯是國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱：國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦）首任主任，目前任全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任。2013年5月，全國(guó)政協(xié)組織常委去丹江口庫(kù)區(qū)視察。回京后，包括張基堯在內(nèi)的視察團(tuán)給國(guó)務(wù)院寫了報(bào)告，建議對(duì)入庫(kù)河流“一河一策”加大治理力度。
離通水時(shí)間越來(lái)越近，目前這些河流，尤其是被稱為“最糟糕”的神定河治理成效如何？庫(kù)區(qū)周邊還存在哪些污染尚未消除？帶著這些問(wèn)題，記者來(lái)到南水北調(diào)核心水源地、庫(kù)區(qū)所在地湖北十堰進(jìn)行探訪。
丹江口水庫(kù)橫跨豫鄂兩省，主要庫(kù)區(qū)在湖北十堰丹江口市以及河南南陽(yáng)淅川縣。十堰在南水北調(diào)“保水質(zhì)”工作當(dāng)中的角色不容忽視，不僅因?yàn)閺埢鶊螯c(diǎn)名批評(píng)的5條河流均在其境內(nèi)，十堰也是丹江口水庫(kù)水源區(qū)面積最大、匯入水量最多、庫(kù)岸線最長(zhǎng)、淹沒(méi)土地最多、移民安置任務(wù)最重和因南水北調(diào)工程稅源損失最大的城市。匯入丹江口水庫(kù)的12條主要支流中，有10條在十堰境內(nèi)。
過(guò)對(duì)各個(gè)部門的采訪，記者了解到，十堰境內(nèi)丹江口庫(kù)區(qū)及其上游的污水直排、超標(biāo)排放目前依然存在且來(lái)源較廣。污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致污水溢流依然存在，污水處理管網(wǎng)覆蓋率不足導(dǎo)致生活污水直排，工業(yè)企業(yè)污水處理系統(tǒng)無(wú)法符合新標(biāo)要求導(dǎo)致的超標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)緩慢導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排，甚至是無(wú)法查清的直排、污染行為等都導(dǎo)致了丹江口庫(kù)區(qū)及其上游的污染。
目前，十堰污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致污水溢流的情況依然存在。神定河污水處理廠污水直排的問(wèn)題經(jīng)去年央視報(bào)道后，國(guó)家環(huán)保部、湖北省環(huán)保廳等部門先后派出調(diào)查組，對(duì)神定河污水處理廠相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。核實(shí)后，環(huán)保部、湖北省環(huán)保廳調(diào)查組認(rèn)定，央視報(bào)道反映的神定河污水處理廠排出的污水不屬于偷排行為。經(jīng)過(guò)全面深入的核查，神定河污水處理廠的膜設(shè)施老化嚴(yán)重，導(dǎo)致污水處理能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加之城市管網(wǎng)建設(shè)不配套，污水收集能力不足，且沒(méi)有實(shí)行雨污分流，大雨之后污水處理廠進(jìn)水量超出處理能力時(shí)，會(huì)出現(xiàn)溢流現(xiàn)象，調(diào)查組判斷，央視拍到的直排即為溢流。
2013年7月，十堰市政府委托北京市碧水源科技股份有限公司對(duì)神定河污水處理廠堵塞、損壞的膜組設(shè)施進(jìn)行更新改造。今年4月，該公司正式接管神定河污水處理廠，開展第三方獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。據(jù)環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，目前實(shí)際日處理能力達(dá)到17～18萬(wàn)噸。
針對(duì)“目前神定河污水處理廠是否還存在污水直排的情況”，十堰市環(huán)保局相關(guān)工作人員告訴記者，目前該廠出水能保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。但由于目前的管網(wǎng)雨污清污分流工作還未徹底完成，遇暴雨天氣，進(jìn)水量增大，超過(guò)該廠設(shè)施處理能力后，部分廢水還是會(huì)從污水處理廠前端的分流渠進(jìn)行溢流。
有部分企業(yè)因?yàn)槲鬯幚碓O(shè)施跟不上排放新標(biāo)的要求，廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。十堰市環(huán)保局工作人員告訴記者，2014年7月1日，皮革行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變，在此之前十寶皮革廠廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)該公司制革污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后，進(jìn)入神定河污水處理站進(jìn)行再次處理；但執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，制革行業(yè)廢水污染物排放開始執(zhí)行《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，目前該公司污水處理系統(tǒng)已不能滿足實(shí)際處理要求，廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保局?jǐn)M對(duì)該公司下達(dá)限期治理通知，要求該公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。如期限內(nèi)未完成治理任務(wù)，將報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
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