7月11日，南水北調官網(wǎng)倒計時(shí)，距離南水北調中線(xiàn)工程通水還有112天。屆時(shí)，來(lái)自丹江口水庫的汩汩清水將穿越千里到達北京。中線(xiàn)正式通水后，將給受水區帶來(lái)什么？水質(zhì)將如何保障？水價(jià)是否會(huì )瘋漲？對此記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。
一問(wèn)：沿線(xiàn)怎樣受益？
南水北調中線(xiàn)通水后，江水將從丹江口水庫出發(fā)，出陶岔渠首閘，沿豫西南一路向北，穿過(guò)黃河，繼續沿京廣鐵路西側北上，蜿蜒流過(guò)1276公里，最終到達中線(xiàn)終點(diǎn)——北京。
作為受水地區的北京，水資源嚴重匱乏。近10年來(lái)，北京每年形成的水資源量平均只有21億立方米，而年用水總量達36億立方米，巨大的用水缺口只能通過(guò)外省調水和超采地下水來(lái)緩解。南水進(jìn)京，北京每年將有10.5億立方米水“進(jìn)賬”，屆時(shí)北京城市供水保障率將從目前的75%上升到95%，會(huì )大大緩解供水壓力。
根據規劃，南水北調東、中、西三條線(xiàn)總調水規模448億立方米，占長(cháng)江年徑流量的4.6%，大約相當于為北方地區增加了一條黃河的水量。其中，已建的東、中線(xiàn)一期工程調水規模183億立方米，受益地區包括北京、天津、河北、河南、湖北、江蘇、山東、安徽8省市，直接受益人口1.1億人，間接受益人口超過(guò)2億人。
據測算，在南水北調水與當地水源聯(lián)合供水、相互補充的情況下，中線(xiàn)各受水城市的生活供水保證率將提高到95%以上，工業(yè)供水保證率在90%以上。南水北調東、中線(xiàn)一期工程實(shí)施以后，由于水資源的增加，通過(guò)嚴格控制地下水開(kāi)采，北方地區每年能夠減少超采地下水50億立方米左右，北京市可以從根本上杜絕超采問(wèn)題。
二問(wèn)：水質(zhì)有保障嗎？
專(zhuān)家稱(chēng)，與東線(xiàn)的治污相比，南水北調中線(xiàn)工程面臨的挑戰，是如何保護好水源不受污染，確保一渠清水輸入豫冀津京。
為確保供水水質(zhì)，中線(xiàn)水源區河南、湖北、陜西3省積極實(shí)施水污染防治和水土保持規劃，投資建設城鎮污水和垃圾處理設施，關(guān)停污染企業(yè)2000多家。
除了水源地，對于進(jìn)京前的1000多公里明渠水質(zhì)將有哪些保障措施？
國務(wù)院南水北調辦有關(guān)負責人介紹，在南水北調總干渠兩側設置了截流溝和導流溝，防止外部洪瀝水進(jìn)入干渠，同時(shí)還在總干渠沿線(xiàn)兩側劃定一級、二級水源保護區，開(kāi)口線(xiàn)外兩側設置隔離帶、架設防護網(wǎng)，防止人為污染。
“針對上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件，我們在水質(zhì)統一監測的基礎上設立了三道防線(xiàn)。”北京市南水北調辦副主任何鳳慈介紹，第一道防線(xiàn)設立在北拒馬河渠首處，第二道防線(xiàn)設在永定河大寧調壓池處，第三道防線(xiàn)設立在團城湖調節池及各水廠(chǎng)分水口。三道防線(xiàn)，第一關(guān)最重要。北京的輸水通道基本為暗涵，江水自進(jìn)入地下管涵后，基本就杜絕了人為污染。
三問(wèn)：水價(jià)會(huì )大幅上漲嗎？
隨著(zhù)江水抵京一天天臨近，有關(guān)“水價(jià)”大漲的猜測，也開(kāi)始流傳起來(lái)。對此，北京市南水北調辦公室主任孫國升表示，國家發(fā)改委一直在對水價(jià)組織核定，根據已經(jīng)進(jìn)行的兩次水價(jià)工作會(huì )的全成本核算，預計到北京的口門(mén)水價(jià)，也就是成本價(jià)每噸不超過(guò)3元錢(qián)。
孫國升解釋說(shuō)，居民水價(jià)包括原水、水資源費和污水處理費等項目，而口門(mén)水價(jià)就相當于原水的部分，和目前1.7元/噸的原水價(jià)格相比，“南水”的原水價(jià)格相對較高。他表示，超出部分是政府補貼還是居民分攤，相關(guān)部門(mén)正在研究中，進(jìn)京后最終的居民水價(jià)，還需要通過(guò)相關(guān)程序來(lái)確定。
實(shí)際上，2002年《南水北調總體規劃》中就確定了東、中線(xiàn)一期工程的供水水價(jià)，至今又過(guò)去了十多年，由于物價(jià)上漲、工程投資增加等，當時(shí)制定的水價(jià)已經(jīng)不適應新的形勢。中國工程院院士王浩分析說(shuō)，水價(jià)的制定不僅要考慮工程的投資、運行成本和企業(yè)利潤等，還要考慮受水區的承受能力和用水習慣。
北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(cháng)許新宜指出，合理的水價(jià)政策是保證工程良性運行的關(guān)鍵，應嚴格按照“還貸、保本、微利”的原則制定水價(jià)標準，特別是在還貸期，水價(jià)必須滿(mǎn)足還貸要求，避免國家和工程管理單位背上包袱。其次，要根據工程實(shí)際運行成本的變化情況，適時(shí)調整水價(jià)，比如國家實(shí)行貼息貸款政策，水價(jià)有可能降低一些。除此之外，還應充分發(fā)揮水價(jià)的杠桿作用，以此提高全民節水意識、促進(jìn)全社會(huì )節約用水和防污治污。
南水北調大事記
1952年 毛澤東主席視察黃河，第一次提出了南水北調的宏偉設想。
1978年 第五屆全國人大第一次會(huì )議通過(guò)的政府工作報告正式提出：興建把長(cháng)江水引到黃河以北的南水北調工程。
1996年 成立南水北調工程審查委員會(huì )。
2002年 國務(wù)院正式批復《南水北調工程總體規劃》。東線(xiàn)工程開(kāi)工。
2003年 國務(wù)院決定成立國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )。中線(xiàn)工程開(kāi)工。
2005年 南水北調中線(xiàn)水源地——丹江口水利樞紐加高工程、穿黃工程開(kāi)工建設。
2008年 南水北調中線(xiàn)京石段應急供水工程建成通水。丹江口庫區移民試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。
2011年 南水北調中線(xiàn)干線(xiàn)黃河南段連線(xiàn)建設全面開(kāi)工，標志著(zhù)整個(gè)中線(xiàn)干線(xiàn)主體工程全部開(kāi)工。
2012年 移民搬遷任務(wù)全部完成。南水北調中線(xiàn)水質(zhì)保護中心正式成立。
2013年 中線(xiàn)干線(xiàn)主體工程完工、工程全線(xiàn)貫通。
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