黑臭河治理是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，更是美麗中國建設過(guò)程中的難點(diǎn)。對此，筆者認為，治理黑臭河必須嚴把“三關(guān)”。
“三度”合一，強力推進(jìn)是第一關(guān)。首先，思想認識的程度是重要前提。“俗話(huà)說(shuō)“認識有多高，行動(dòng)才有多自覺(jué)”，明確才能堅決、明理才能治理、明治才能攻堅。
其次，投資保障是治理關(guān)鍵。一方面，地方政府要加大財政投入的力度，另一方面,要加大市場(chǎng)化運作的強度，大力引入民間資本，解決資金瓶頸，發(fā)揮資金杠桿作用，釋放資金保障活力。
第三，實(shí)際治理的進(jìn)度是衡量標準。要以嚴格的制度保障進(jìn)度，以科學(xué)的方法促進(jìn)進(jìn)度，以完備的方案推進(jìn)進(jìn)度。磨刀不誤砍柴功，要加強頂層設計，優(yōu)化資源配置，確保治臭有序、有力、有效展開(kāi)。
“三化”一體，科學(xué)治理是第二關(guān)。一要系統化整治。黑臭河治理必須突出其系統性的特點(diǎn)，將其放在流域、區域、市域范圍統盤(pán)謀劃，擺在大生態(tài)環(huán)境中統籌考慮，高起點(diǎn)規劃、高品質(zhì)設計、高水平建設、高效率推進(jìn)。
二要工程化治理。治理工作是一項技術(shù)含量很高的生態(tài)工程，清淤、截污、補水、生態(tài)修復等各環(huán)節雖相對獨立，但又密切聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，必須組織嚴密、統籌安排、協(xié)調推進(jìn)。
三要長(cháng)效化管理。俗話(huà)說(shuō)“三分建，七分管”。事實(shí)一再證明，許多工程竣工之初風(fēng)光旖旎，但隨之不久滿(mǎn)目瘡痍、損毀嚴重、效能日下。究其原因，一個(gè)主要的問(wèn)題就是管理滯后。因此，管理隊伍是否過(guò)硬、管理制度是否健全、管理方法是否恰當、管理資金是否到位是實(shí)現長(cháng)效化管理的關(guān)鍵環(huán)節。
“三責”統一，全力保障是第三關(guān)。地方政府主導是第一責任。黑臭河治理是造福社會(huì )、福祉民眾的一項民心工程、良心工程，政府理所當然是實(shí)施主體和第一責任人，履職必須從嚴，盡職必須到位。通力合作是必要責任。當前，黑臭河治理牽涉到環(huán)保、住建、水利等多個(gè)部門(mén)。各部門(mén)既要分工明確、職責清楚，又要通力合作、協(xié)同作戰，在信息上共享，在機制上共進(jìn)，在責任上共守，既要各人自?huà)?ldquo;門(mén)前雪”，又要去除他人“瓦上霜”，才能真正做到合力推進(jìn)，事半功倍。
社會(huì )治理是重要責任。生態(tài)文明建設就其本質(zhì)屬性而言是“五位一體”的系統工程，依賴(lài)于全社會(huì )共同參與、共同推進(jìn)、共建未來(lái)。只有生態(tài)文明理念家喻戶(hù)曉，滲透在全社會(huì )的方方面面，群眾的主力作用才能得到發(fā)揮，群眾的智慧才能得到匯聚，社會(huì )治理渠道才能得到拓展，才能更加科學(xué)、持續穩定地推動(dòng)全社會(huì )可持續發(fā)展。
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