云南省昆明市東川區地處長(cháng)江上游金沙江流域，金沙江的支流小江貫穿東川全境。2013年4月，由于受到銅礦尾礦水污染，小江的水體變成了乳白色，被稱(chēng)為“牛奶河”，引起廣泛關(guān)注。一年過(guò)去了，記者重回東川實(shí)地采訪(fǎng)，發(fā)現如今的小江已不再流淌著(zhù)乳白色“牛奶”，變得清澈了。
然而，治理小江并非易事：尾礦庫容有限，礦石處置遇阻；當地部分百姓收入長(cháng)期依賴(lài)于礦廠(chǎng)，他們對關(guān)停不達標礦廠(chǎng)的舉措并不配合……在這里，治污不僅是環(huán)境問(wèn)題，也直接關(guān)系到民生問(wèn)題。云南省昆明市東川區地處長(cháng)江上游金沙江流域，金沙江的支流小江貫穿東川全境。2013年4月，由于受到銅礦尾礦水污染，小江的水體變成了乳白色，被稱(chēng)為“牛奶河”，引起廣泛關(guān)注。一年過(guò)去了，本報記者重回東川實(shí)地采訪(fǎng)，發(fā)現如今的小江已不再流淌著(zhù)乳白色“牛奶”，變得清澈了。
小江由小清河和大白河匯集而成，貫穿東川全境。近日，記者來(lái)到兩條河流交匯處，乳白色河水已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是清清的河水。小清河不遠處的一段灘涂上，停留著(zhù)幾只白鷺。
“現在小清河流域的銅礦企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現了達標排放，河流生態(tài)也漸漸恢復正常。本地餐館的干炸小河魚(yú)，魚(yú)便出自小清河。”東川區環(huán)保局局長(cháng)張勁毅說(shuō)。
“牛奶河”變清，尾礦刺鼻氣味不再
“牛奶河”變清，與東川區政府采取的強硬措施有直接的關(guān)系。2013年“牛奶河”事件發(fā)生后，東川區要求礦產(chǎn)企業(yè)全部停工整改，不達標不開(kāi)工。
“相關(guān)涉事企業(yè)負責人被判刑，對排污企業(yè)形成了很大的震懾。”張勁毅說(shuō)。
此前東川區因民鎮有選礦企業(yè)直接向金沙江排污，受到環(huán)保部門(mén)處罰。采訪(fǎng)時(shí)，恰逢?yáng)|川區環(huán)保監察大隊要對涉事企業(yè)突擊回訪(fǎng)，記者跟隨車(chē)隊參與了檢查。
在去因民鎮的路上，采礦留下的廢石堆時(shí)有發(fā)現。“從地下將礦石挖出來(lái)后堆積，沒(méi)有經(jīng)過(guò)化學(xué)選礦，不會(huì )污染水體。”東川區環(huán)保局副局長(cháng)李濤說(shuō)，由于歷史欠賬太多，當地目前只能集中主要精力對一些危險性大的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。
到達涉事企業(yè)后，從采礦到選礦、排出尾礦，監察大隊詳細查看了生產(chǎn)記錄和生產(chǎn)現場(chǎng)，并專(zhuān)門(mén)查看了被舉報的排污口——排污口已經(jīng)拆除，沒(méi)有排污痕跡。
來(lái)到金沙江邊，尾礦庫的排洪渠排出的水還算清澈，清液流入江時(shí)沒(méi)了尾礦特有的刺鼻氣味。記者注意到，由于此前多年的直接排污，金沙江邊已經(jīng)淤積了大量灰白色粉狀礦渣，與江邊黑色或紅色石頭形成了鮮明的對比。
當地經(jīng)濟依賴(lài)于礦廠(chǎng)，少數人對治污不理解
“現在是不是絕對沒(méi)有企業(yè)偷排，我們也不敢保證。”東川區環(huán)保監察大隊副隊長(cháng)汪永說(shuō)，監察大隊在崗的有8名執法人員，配備了兩部車(chē)。而全區監管對象則超過(guò)百家，“全部跑下來(lái)都要三四天，要是嚴格按照程序查下來(lái)，沒(méi)有兩個(gè)月根本辦不到”。
由于礦企排污往往偷偷進(jìn)行，沒(méi)有群眾監督，很難抓到現行。但是當地一些群眾與礦上利益關(guān)系相互交織，監督動(dòng)力并不足。
因民鎮共有18730人，各家礦企有15000多名工人，其中本地工人有近7000人。“基本上每家都有一人在礦上。”
每名礦工在礦上的年收入平均可以超過(guò)3萬(wàn)元，如果銅礦開(kāi)采被叫停，當地村民的收入、生活就會(huì )受到影響。
“去年‘牛奶河’事件發(fā)生后，我們關(guān)閉了礦廠(chǎng)，一些百姓不理解，要求政府讓企業(yè)盡快復工。”當地一位干部說(shuō)。
在這里，治污不僅僅是環(huán)境問(wèn)題，也直接關(guān)系到民生問(wèn)題。
為歷史還賬，建尾礦庫投入近17億
“防止礦企污染，最重要的措施是通過(guò)建設尾礦庫，使尾礦廢水達標排放。”張勁毅說(shuō)，按照東川區的相關(guān)要求，今年7月30日前，仍未建設尾礦處理設施的礦產(chǎn)企業(yè)將被永久性關(guān)閉。
東川自清朝康乾時(shí)期就開(kāi)始大規模開(kāi)采銅礦，長(cháng)期的礦產(chǎn)開(kāi)采導致小江植被破壞、河流污染嚴重。事實(shí)上，2007年以前整個(gè)東川沒(méi)有一座尾礦庫，污水都是直排江中。尾礦庫建設從某種程度上說(shuō)，是在為歷史還賬。
“根據規劃，東川建設尾礦庫的投入將近17億，接近東川兩年多的財政收入。”東川區副區長(cháng)朱紹彬告訴記者。
按照現在企業(yè)排污量，一座尾礦庫的庫容僅夠幾家企業(yè)使用三四年。“尾礦庫排滿(mǎn)后就面臨如何處理的難題。”東川區安監局局長(cháng)黃大龍說(shuō)，一個(gè)個(gè)尾礦庫就如同懸在東川頭頂的大缸，一旦潰壩，后果不堪設想。
黃大龍告訴記者，尾礦處理有兩種主要途徑：一是回填，二是尾礦綜合利用?；靥畛杀緲O高，還會(huì )影響礦藏的開(kāi)采。因此黃大龍建議，利用東川尾礦來(lái)燒制磚塊。
研究證明，尾礦燒制的磚塊在輻射和毒性測試上都是達標的。“成本比使用黏土還要便宜，一個(gè)個(gè)尾礦庫就是一個(gè)個(gè)資源庫。”黃大龍說(shuō)。
然而， 至今仍沒(méi)有一家企業(yè)愿意建設這樣的磚廠(chǎng)。“一聽(tīng)說(shuō)是尾礦礦渣燒制的磚塊，誰(shuí)敢買(mǎi)？如果沒(méi)有政策支持和有效宣傳，很難吸引企業(yè)投入尾礦再利用行業(yè)。”記者了解到，目前東川區正積極向國家爭取尾礦資源綜合利用示范基地建設。
“東川現在的發(fā)展，要治水，更要依靠水。”朱紹彬說(shuō)。目前，東川政府正在加緊非礦產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，記者沿途看到的綠色熱區河谷農業(yè)開(kāi)發(fā)就是其中之一。東川，正在從“牛奶河”的噩夢(mèng)中醒來(lái)。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號