俗話(huà)說(shuō),一粒老鼠屎壞了一鍋粥。而在美國波特蘭市,一泡尿壞了整個(gè)水庫。因為一位少年的小便行為,水務(wù)官員們決定把整個(gè)水庫約合1.43億升的水全部放掉,水量相當于60個(gè)奧運標準泳池。
這么大動(dòng)干戈地保持水的純凈,波特蘭水務(wù)局的做法引來(lái)廣泛爭議。一泡尿真的會(huì )造成水污染嗎?
在推特網(wǎng)上,網(wǎng)友假定這個(gè)少年的尿液全部為氮,他大約需要尿3333次才能讓水庫氮超標。即使將半升尿倒進(jìn)1.43億升水中,尿的濃度也只有3ppb(十億分之一)。即便與美國環(huán)保局飲用水標準允許的砷濃度最高值10ppb相比,也有相當差距。
即便如此,水資源部門(mén)的發(fā)言人仍說(shuō):“任何時(shí)候只要有人污染我們的飲用水水源,為預防起見(jiàn),我們都會(huì )排空蓄水,另外引水補充,讓市民安心喝水。”
波特蘭水務(wù)局的做法縱然被一些人認為是“小題大做”,但對一泡尿的挑剔、較真,折射出的是對飲用水安全的高標準要求,是對飲用水污染的零容忍。事情對錯暫且不論,對比我國飲用水危機的處理情形,卻大有不同。
前不久發(fā)生的蘭州自來(lái)水污染事件,官方明確含油污水的成因是原蘭化公司原料動(dòng)力廠(chǎng)原油蒸餾車(chē)間,分別在1987年和2002年發(fā)生物理爆破事故造成的渣油泄出。有專(zhuān)家分析,即使是在上世紀80年代,采用客土法(土壤修復)以及換水(油污染治理)也是完全可以及時(shí)清除污染的。
波特蘭不能容忍一泡尿對飲用水安全的威脅,而我們卻讓已知的污染源埋藏20多年拖延至今。這種粗放管理,疏忽監管的污染應對,會(huì )嚴重加深公眾的環(huán)境疑慮,消耗政府的公信力。比如,盡管專(zhuān)家一再強調蘭州自來(lái)水污染只是局部性的突發(fā)事件,蘭州政府也及時(shí)做出了應對措施,蘭州市民依然大面積搶購飲用水。
對此次波特蘭水務(wù)局的做法,我們之所以震驚,也是為美國一個(gè)普通辦事機構的認真,為他們對公眾飲用水健康負責的態(tài)度。抽干整個(gè)水庫,在當下中國,即使是水資源豐富的地區也不具有現實(shí)意義。波特蘭水務(wù)局對環(huán)境標準的堅持確實(shí)過(guò)于苛刻,但反觀(guān)我們對環(huán)境標準的執行,是否打折過(guò)多?
雖然從2012年7月1日起,我國已經(jīng)開(kāi)始強制執行最新飲用水標準,向世界上最嚴的水質(zhì)標準——歐盟水質(zhì)標準看齊。然而我國飲用水安全卻并不樂(lè )觀(guān)。上個(gè)月,環(huán)境保護部公布,我國有2.5億居民的住宅區靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。
可見(jiàn),我們不是缺標準,而是標準執行不到位。對于環(huán)境標準的恪守乃至挑剔,恰恰是我們所缺少的。
環(huán)境標準之所以沒(méi)有執行貫徹到位,有業(yè)內專(zhuān)家認為,是由于缺乏實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,新國標不太被地方政府和水廠(chǎng)所重視。也正是因為此,飲用水新標準頒布至今,很多地方政府和水廠(chǎng)在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。為此,需要改變執法部門(mén)處罰手段單一的狀況,在行政處罰層面上,強化刑事處罰、民事處罰等多種手段制裁違法企業(yè),方能形成震懾,捍衛環(huán)境標準。
當前,我國飲用水事故頻發(fā),飲用水安全告急,也許正是缺少了類(lèi)似波特蘭對一泡尿這種“小題”之后的“大做”。