近日，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心主任向春在安徽考察污染源時(shí)發(fā)現，馬鞍山中鐵水務(wù)有限公司污水處理廠(chǎng)的出口處，泥湯狀的“達標”污水滾滾而出。事實(shí)上，12年前制定的污水排放國家標準受到業(yè)內人士的普遍指責。中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長(cháng)孟偉撰文表示：“由于中國的污水排放標準過(guò)低，污水處理廠(chǎng)已經(jīng)成了新的污染源。”
從一出臺開(kāi)始，“污水處理排放國標”也即《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》就處在了一個(gè)非常尷尬的位置。因為按照這一國標的規定，即使其最高水準的一級A排放標準，也僅相當于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》所規定的地表水劣5類(lèi)，屬于實(shí)實(shí)在在的不能與人體接觸的污水。截至2014年3月，全國共建成污水處理廠(chǎng)3622座，據中國水網(wǎng)發(fā)布的“中國城鎮污水處理市場(chǎng)調研分析報告（2012）”統計，中國采用國家標準一級A和一級B的污水處理廠(chǎng)占80%以上。這意味著(zhù)，80%多的污水經(jīng)污水處理廠(chǎng)依法處理轉了一圈“達標”后，依然是污水，會(huì )對水體和環(huán)境造成二次污染。無(wú)怪乎業(yè)內人士稱(chēng)，污水都白處理了。
污水處理廠(chǎng)耗費了大量投資和其他資源，肩負著(zhù)政府和公眾的環(huán)保期待，不僅不能有效治污，反而成了新的污染源，且排污形式隱蔽，真令人痛惜。近年來(lái)，公眾對環(huán)境和健康有了越來(lái)越高的要求，而政府也在積極轉變發(fā)展模式，加強生態(tài)環(huán)境保護，建設生態(tài)文明和美麗中國。放在這樣一種情勢下來(lái)衡量，各城市的污水處理廠(chǎng)顯然普遍處在“失職瀆職”的狀態(tài)中，違逆了民意期待和政府的努力方向，令人非常失望。
污水處理廠(chǎng)“失職瀆職”的根子是“污水處理排放國標”過(guò)低，要扭轉污水處理廠(chǎng)“達標”排污的不正常狀態(tài)，我們必須對癥下藥，從根源入手，對“污水處理排放國標”進(jìn)行修正升級，處理掉“污水處理排放國標”中與環(huán)保形勢格格不入的“污水”。在這方面，北京已經(jīng)先行一步，率先提高了污水處理廠(chǎng)出水標準。2012年7月1日起，要求原先出水水質(zhì)為兩三類(lèi)水體的城鎮污水處理廠(chǎng)執行A標準，相當于地表水3類(lèi)水；原先出水水質(zhì)為四五類(lèi)水體的城鎮污水處理廠(chǎng)執行B標準，相當于地表水4類(lèi)。依據這一標準，污水處理廠(chǎng)可大幅減少污染排放，甚至處理后的污水可變?yōu)樾碌乃础?/p>
北京做出了很好的示范，積累了有益經(jīng)驗，值得其他地方學(xué)習和借鑒。實(shí)際上，出水低劣的污水處理廠(chǎng)一般采用傳統工藝，而如果采用更加先進(jìn)的生產(chǎn)工藝完全可以將出水水質(zhì)提高到地表水4類(lèi)甚至3類(lèi)，事實(shí)上，將污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)提高至地表水4類(lèi)，僅需增加噸水成本0.1元左右。這說(shuō)明，從技術(shù)工藝和成本角度來(lái)衡量，提高污水處理廠(chǎng)出水標準也是行得通的。
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