河北省環(huán)保廳在全省97家城鎮污水處理廠(chǎng)排放口安裝水質(zhì)自動(dòng)采樣器,同步建立采樣器信息管理平臺,保存水質(zhì)自動(dòng)采樣的留樣記錄及開(kāi)關(guān)門(mén)記錄,實(shí)現了對水質(zhì)自動(dòng)采樣器的遠程設置及控制。
此舉旨在及時(shí)發(fā)現污染治理設施不正常運行、自動(dòng)監控設備數據造假、偷排偷放等環(huán)境違法行為。
同步留樣定時(shí)采樣,遏制企業(yè)在線(xiàn)數據造假
在線(xiàn)自動(dòng)監測數據是環(huán)境執法的重要依據。但一些污水處理廠(chǎng)在監測數據上做手腳,數據正常、實(shí)際超標排放的情況時(shí)有發(fā)生。
“排放數據造假給環(huán)境監管帶來(lái)了挑戰。”河北省環(huán)境信息中心主任徐俊華告訴記者,為解決這一問(wèn)題,河北省環(huán)保廳建立的城鎮污水處理廠(chǎng)遠程監控執法抽查系統設置了同步留樣功能。
徐俊華解釋說(shuō),當污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)自動(dòng)監控設備取水樣時(shí),遠程監控系統的采樣器可同時(shí)采集定量的水樣到采樣瓶中,并記錄下采樣時(shí)間及對應瓶號,水樣可以在采樣器低溫保存,不會(huì )變質(zhì)。
“水樣采集后可以進(jìn)行人工監測,監測結果可與同時(shí)段自動(dòng)監控設備數據比對。” 徐俊華說(shuō)。
“執法中,我們發(fā)現,部分企業(yè)和污水處理廠(chǎng)已經(jīng)摸到了自動(dòng)監測設備的采樣規律,如兩小時(shí)或者1小時(shí)采樣一次,部分企業(yè)就在測量間歇大量偷排超標污水。”河北省環(huán)境執法監察局局長(cháng)趙軍介紹說(shuō)。
趙軍告訴記者,定時(shí)采樣可以通過(guò)采樣器信息管理平臺任意設定采樣時(shí)間,采樣器將在設定的時(shí)間啟動(dòng),采樣時(shí)間可以精確至分鐘。將采樣間隔時(shí)間設定縮小或與自動(dòng)監控設備差時(shí)采樣,可較好地防范企業(yè)在測量間歇偷排超標污水。
同時(shí),這套系統還具有流量等比例采樣功能,采樣器可按照污水排放量的變化,將定量水樣從采樣點(diǎn)采集到采樣器并分配到采樣瓶中。這一功能可有效防止排污企業(yè)在短時(shí)間內排放大量超標廢水。
超標留樣,便于環(huán)境執法人員取證
“環(huán)境監管中,最難的就是取證。一些企業(yè)存在偷排行為,但當執法人員趕到現場(chǎng)后,往往偷排的證據已經(jīng)沒(méi)有了。”河北省環(huán)境執法監察局調研員胡明向記者介紹說(shuō),新的遠程監控執法抽查系統實(shí)現了超標留樣。
河北瑞潔環(huán)保公司負責對遠程監控執法抽查系統進(jìn)行維護和技術(shù)支撐。公司副總經(jīng)理劉瑩告訴記者,超標留樣模式可以分為兩種:
一是采樣器與單臺自動(dòng)監控設備配合使用時(shí),如果自動(dòng)監控設備測量結果超過(guò)排放標準,采樣器將同步采樣到混合采樣桶中的水樣采集到指定的采樣瓶中。
二是采樣器與多臺自動(dòng)監控設備配合使用時(shí),多臺自動(dòng)監控設備中任一臺測量值超過(guò)排放標準,自動(dòng)采樣器將水樣采集到指定的采樣瓶中。
當執法人員現場(chǎng)取樣后,通過(guò)人工監測結果,分析判斷是自動(dòng)監控設備故障還是企業(yè)超標排放,便于環(huán)境執法人員取證。
“事實(shí)上,這套系統還可以通過(guò)同步留樣功能來(lái)保存證據。”劉瑩說(shuō),當在線(xiàn)監測儀取水樣化驗時(shí),自動(dòng)采樣器同時(shí)對水樣進(jìn)行備份。
劉瑩解釋說(shuō),監測儀檢測水樣合格時(shí),備份水樣就會(huì )自動(dòng)放掉;當顯示超標時(shí),備份水樣就會(huì )自動(dòng)進(jìn)入低溫保存器中,作為證據保留下來(lái)。
變現場(chǎng)檢查為現場(chǎng)核查,降低執法成本
“水質(zhì)自動(dòng)采樣器實(shí)際上是一款智能型水質(zhì)自動(dòng)抽樣裝置。”劉瑩向記者演示了水質(zhì)遠程自動(dòng)抽查系統運行情況。
第一步,進(jìn)入水質(zhì)自動(dòng)采樣器的控制界面,設定指定企業(yè)的采樣時(shí)間,水質(zhì)自動(dòng)采樣器將在設定時(shí)間啟動(dòng)。
采樣泵開(kāi)始運轉后,首先對管道進(jìn)行清洗;在排水口抽取水樣,通過(guò)調節閥的轉換留取水樣,水樣將留取到指定的采樣瓶?jì)取?/p>
留取結束后,系統自動(dòng)對管路進(jìn)行清洗,并將管路內水樣排空,然后定位裝置移到下一個(gè)瓶口準備下一次取樣,留取的水樣存于采樣器的冷藏室內低溫保存。至此,自動(dòng)留樣工作結束。
河北省環(huán)境信息中心主任助理韓純亮告訴記者,在以往的環(huán)境執法中,需要執法人員到現場(chǎng)進(jìn)行采樣,這就給了一些不法企業(yè)準備時(shí)間,現在通過(guò)這套系統,環(huán)保部門(mén)可以隨時(shí)抽查企業(yè)排污情況,執法人員只需要到現場(chǎng)核查,取走留存的水樣即可。
今年4月29日,河北省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳啟動(dòng)了“利劍斬污”零點(diǎn)行動(dòng),利用遠程執法抽查系統對15家污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,根據留取水樣的人工監測結果判定污水處理廠(chǎng)排放是否達標。
記者發(fā)現,15家抽查單位中有8家存在超標排污問(wèn)題。遠程自動(dòng)抽樣設備對抽檢單位均留了3個(gè)時(shí)間的水質(zhì)樣品,分別為4月29日0時(shí)、4時(shí)、8時(shí)。
在藁城市水處理中心的監測結果中,記者看到,通過(guò)遠程留樣省環(huán)境監測站人工監測化學(xué)需氧量濃度分別為:98mg/L、103mg/L、102mg/L,超過(guò)50mg/L的排放標準一倍左右;而3個(gè)時(shí)間點(diǎn)這家污水處理廠(chǎng)自動(dòng)監測設備顯示的化學(xué)需氧量在線(xiàn)監測數據分別為:46.7mg/L、48.2mg/L、40.2mg/L。
記者仔細比對8家存在超標排放的污水處理廠(chǎng)監測數據發(fā)現,8家企業(yè)手工監測數據與企業(yè)在線(xiàn)監測數據均不吻合,在線(xiàn)監測設備顯示的數據明顯小于實(shí)際排放濃度。
“‘利劍斬污’零點(diǎn)行動(dòng)是遠程監控執法抽查系統在河北省環(huán)境執法中的首次大規模應用。”趙軍介紹說(shuō),從此次行動(dòng)應用效果看,這套系統不僅實(shí)現了城鎮污水處理廠(chǎng)遠程自動(dòng)執法,降低了環(huán)境執法成本,還減少了人為干擾執法和人為執法自由裁量權。