“5·11”特大暴雨造成全市300余處道路積水、約50個(gè)片區內澇。
上月“5·11”特大暴雨是繼2008年“6·13”超百年一遇特大暴雨后，深圳最強的一場(chǎng)暴雨，共造成了全市約300余處道路積水、約50個(gè)片區內澇。新城市為何會(huì )飽受城區內澇之苦？日前，近20名深圳人大代表就防洪排澇約談市三防辦、發(fā)改委、國土規劃等11部門(mén)的負責人。
為何現多處積水？“道路改造未按規定升級排水設施”
從3月30日到5月23日，深圳連續遭受7場(chǎng)大暴雨襲擊，全市平均降雨量達1131毫米，比近5年同期平均值偏多1.4倍。連續強降雨造成部分低洼區域多次出現較大范圍內澇。特別是“5·11”特大暴雨，造成全市約300余處道路積水，約50個(gè)片區發(fā)生內澇，直接經(jīng)濟損失達9500萬(wàn)元。
深圳作為新規劃建設的城市，為什么總是飽受內澇之患？市水務(wù)局副局長(cháng)、市三防辦主任鐘偉民表示，一是深圳雨水充沛，多年平均降雨量接近2000毫米，河水暴漲暴落，易形成內澇；二是防洪排澇設施建設趕不上城市開(kāi)發(fā)建設速度，加上人口眾多，地面硬化，降低了雨水蓄滯能力。“深圳人水爭地嚴重，池塘、農田變成了工廠(chǎng)，部分灘涂、濕地、水庫被覆蓋，造成了排水通道被擠占。”
此外，原特區外以村鎮為單元的開(kāi)發(fā)模式未能充分考慮排水管網(wǎng)系統上下游銜接問(wèn)題，常出現不連通的孤立管網(wǎng)。道路改造升級時(shí)未能按規劃升級排水設施，導致排水無(wú)出路等，這也是城市內澇形成的原因之一。
為何仍欠賬多？“原特區外排水設施滯后”
深圳部分區域內澇嚴重，主要集中在原特區外，包括寶安西部、龍華民治、坪山坑梓等，易澇面積約80平方公里，直接影響人口近90萬(wàn)人。此外，積水問(wèn)題突出的道路也集中在原特區外，比如寶安107國道，龍華福龍路等。這成為代表質(zhì)疑的焦點(diǎn)之一。
“政府部門(mén)到底有沒(méi)有摸清楚深圳地下管網(wǎng)的建設規模，它的防洪排澇能力究竟處于什么標準，為什么特區一體化建設提出6年了，原特區外的基礎設施建設還是跟不上去？”市人大代表肖幼美說(shuō)。“媒體調查發(fā)現，龍華新區100多個(gè)社區存在排水管網(wǎng)老化現象，多年沒(méi)有改造。在龍華的大河路甚至出現"新路老管"現象，修建的新路地下排水仍用老系統。”市人大代表鄭學(xué)定直言。
市水務(wù)局相關(guān)負責人表示，目前全市市政污水管道7000多公里，雨水管道4800多公里，雨污混流的管道2300多公里，內澇的原因與原特區外排水設施建設滯后相關(guān)，原特區外的地下管道的確很不健全。“如寶安西部片區大部分街道規劃管網(wǎng)建設率低于40%，石巖片區的管道規模還不及規劃的17%。”
有無(wú)治澇時(shí)間表？“50個(gè)內澇點(diǎn)年底前一定處理完”
地下管網(wǎng)不系統、不健全造成雨污混流、污水難收集、排澇不通暢等諸多城市管理難題。而政府部門(mén)給出的防洪排澇工作情況匯報材料卻因眾多老問(wèn)題尚未解決，以及完成時(shí)間表模糊而引發(fā)代表的不滿(mǎn)。
“聽(tīng)完匯報，我不是很滿(mǎn)意，因為仍然不知道明年能不能解決內澇問(wèn)題。報告里的"盡快完成對內澇的調查"，究竟什么時(shí)候能完成？”市人大代表朱玉童直言希望能給出具體時(shí)間，三個(gè)月、半年或一年內，否則問(wèn)題總是拖而不決。
“面對防洪排澇的老問(wèn)題，政府部門(mén)要拿出準確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，而不是老是欠債，債會(huì )越欠越多。”市人大代表楊勤認為，防洪排澇整治刻不容緩，水務(wù)部門(mén)應首先解決300個(gè)直接關(guān)系到民眾生命財產(chǎn)安全的大小易澇點(diǎn)問(wèn)題。
“年底前將出臺深圳城市排水防澇綜合規劃。根據規劃要求，5年內要基本做到不出現洪澇情況，10年內要建成一個(gè)完善的城市防洪排澇系統。我們正逐項落實(shí)工作，向市民承諾50個(gè)內澇點(diǎn)一定要處理完！”鐘偉民說(shuō)。
據悉，根據規劃，深圳河道長(cháng)度是520公里，現已經(jīng)達標的有300公里，剩余部分到2020年應全部實(shí)施。“十二五”期間給排水體系建設資金安排了105億元，目前已經(jīng)完成了58億元。
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