11日,據稱(chēng)是2008年以來(lái)最大的一場(chǎng)暴雨襲擊深圳,導致城市內澇,多處道路積水,公交受阻,汽車(chē)被淹,動(dòng)車(chē)停運,航班取消。網(wǎng)友質(zhì)疑:深圳是新建城市,為何會(huì )是這個(gè)樣子?
深圳發(fā)生的這一幕,公眾早已不陌生。從北京到上海,從南京到(四川)廣安,都出現過(guò)城市“看海”場(chǎng)景。
歸結起來(lái),原因無(wú)非是老城區排水管網(wǎng)老化,新城區排水規劃建設不合理,室外排水標準比較低,以及城市建設只重“面子”不重“里子”,等等。尤其是排水標準,可謂地不分南北,國內多數城市均按“一年一遇”標準設計(核心區也不過(guò)三五年一遇),就此埋下深重隱患。深圳雖是年輕的城市,卻難逃脫上述弊端。
治理城市內澇病,出路也無(wú)非在于,修改室外排水標準,加快管網(wǎng)改造擴容,提高城市雨水收集利用水平,等等。當然,最好是把原來(lái)的管網(wǎng)全部“升級換代”,提高城市整體排澇能力。有人舉例,國外有些大城市把排水系統修建得像地下宮殿一般,任它多少年一遇的大雨,都能輕松應對。
但應承認,這固然是治本之策,卻也是一廂情愿,至少在短期內難以實(shí)現。所謂積重難返,城市排水管網(wǎng)建設是一個(gè)累積過(guò)程,不可能像在白紙上畫(huà)畫(huà),畫(huà)錯了就擦掉重畫(huà)。且不說(shuō)這需要花費多少人力物力,在城市建設格局基本定型的情況下,很難想象,哪座城市有能力重新鋪設所有排水管道。
因此,預防和抵御內澇,除了加強老舊管網(wǎng)更替、提高新城區管網(wǎng)排水防澇能力,以及對那些能夠“升級換代”的管道進(jìn)行改造擴容外,重點(diǎn)還應放在科學(xué)減災上。也就是說(shuō),把更多精力放在預防內澇,減少內澇造成的各種傷害。
防澇減災的首要工作,是杜絕出現人員傷亡的悲劇。暴雨成澇,或者一時(shí)無(wú)法避免,但全力減少人員傷亡,卻應成為一道硬杠杠。為此,各地需對災害性天氣有所預見(jiàn),及時(shí)發(fā)布預警,對容易造成內澇的地段即時(shí)監測,安排人員值守。如城市河道、天橋底下以及可能發(fā)生塌陷的地段,一旦遭遇暴雨天氣,就應提高警戒。
再者是保障市民財產(chǎn)安全。比如,有些城市的小區地下車(chē)庫,一旦發(fā)生暴雨就會(huì )出現雨水倒灌,淹沒(méi)車(chē)輛,造成財產(chǎn)損失。這原本是可以避免的,比如提前通知、疏散。一些地處低洼地帶的住宅區、辦公樓,平時(shí)應備有排水設施,以備不時(shí)之需。
還有就是減少積水地段,確保交通順暢。一些城市道路、高速路,一下雨就現原形,極易積水,造成交通堵塞。對于這些地段,管理部門(mén)應做到心中有數,應急有方。暴雨不僅考驗城市排水防澇能力,同樣考驗著(zhù)管理部門(mén)的科學(xué)減災水平,如果早作預案、及時(shí)化解,內澇未必會(huì )造成什么可怕后果。
檢討城市內澇的根源是必要的,而在治理措施上,既要著(zhù)眼于未來(lái),也要面對現實(shí)。否則,好高騖遠的治理口號,很可能變成畫(huà)餅充饑,于事無(wú)補。