3月11日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗參加湖南代表團(tuán)審議。（記者 張目 攝）
張高麗在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
打造中部崛起的重要增長極
今天(11日)上午，人民大會(huì)堂西大廳春意盎然。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗來到湖南代表團(tuán)，同代表們一起審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告。
全國人大常委會(huì)副委員長張平，湖南代表團(tuán)團(tuán)長徐守盛，副團(tuán)長杜家毫參加審議。
“長沙將通過制度創(chuàng)新，打造轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、兩型社會(huì)建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。”來自長沙的胡衡華代表，在發(fā)言中一口氣提出了關(guān)于長沙設(shè)立服務(wù)貿(mào)易自貿(mào)區(qū)和支持長江中游城市群發(fā)展等3點(diǎn)建議。
張高麗說，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中提出，把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。對于湖南來說，這是一個(gè)重大的機(jī)遇。湖南在我國實(shí)施中部崛起的戰(zhàn)略中優(yōu)勢明顯，潛力巨大，前景廣闊。這些有利條件都要把握好。要著眼中部崛起的大局，發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢，高起點(diǎn)科學(xué)定位，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、政策措施，在高水平上主動(dòng)承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力成為中部崛起的重要增長極。
“今年的政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。這真是講到我們心坎里去了。我在湘西工作，既感動(dòng)，又感恩，更感到責(zé)任的重大。”郭建群代表的發(fā)言難掩內(nèi)心的激動(dòng)。
有代表回憶說，2006年，在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和山東省無私援助下，集科研、教學(xué)和黃永玉藝術(shù)博物館于一體的吉首大學(xué)齊魯大樓竣工投入使用。
當(dāng)年曾在山東省工作的張高麗同志，非常關(guān)心這棟教學(xué)樓目前的使用情況。郭建群代表告訴張高麗同志：“齊魯大樓的竣工使用，使吉首大學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)跨進(jìn)了一大步，更為學(xué)校乃至吉首增添了一處靚麗的風(fēng)景。能夠擁有這么好的教學(xué)環(huán)境，在中南地區(qū)都是很少有的。”
張高麗聽了很高興，他說：“湘西是貧困地區(qū)，還有什么困難可以跟我提，不要講客氣。”張高麗的一番話，引來一片會(huì)心的笑聲和掌聲。
來自能源界的鄭硯國代表，聯(lián)系霧霾天氣現(xiàn)象，提出了關(guān)于發(fā)展清潔能源方面的建議。他說，據(jù)研究表明，當(dāng)前中國霧霾天氣增多的主要原因，是化石能源消費(fèi)帶來大氣污染物逐年增加的結(jié)果。他建議，解決大氣污染問題，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、支持發(fā)展核電等清潔能源。
“生態(tài)環(huán)境應(yīng)該放到更加突出的位置。如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，還能把生態(tài)保護(hù)好，這就是真正的高水平。”張高麗對生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直十分關(guān)注。他說，近年來，湖南省在兩型社會(huì)建設(shè)方面下了很大的功夫，成效也比較明顯，要繼續(xù)努力。“我們要把青山綠水留給子孫后代，這筆財(cái)富比什么都寶貴。”
張高麗強(qiáng)調(diào)，治理污染、保護(hù)環(huán)境，是我們共同的責(zé)任和使命。對目前存在的問題，我們要客觀理性對待，要看到這是極其艱辛而長期的任務(wù)，我們的工作既要積極又要穩(wěn)妥。
談民生，建肺腑之言；話改革，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。謝超英代表建議，放眼全球市場，化解過剩產(chǎn)能。向平華代表提出，要進(jìn)一步加大武陵山區(qū)扶貧攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。詹純新代表提出，依靠市場推動(dòng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升中國制造在國際分工中的地位，讓中國裝備享譽(yù)全球。劉正軍代表建議，用好政府和市場兩個(gè)手段，打好霧霾治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
來自各個(gè)領(lǐng)域的代表們爭相發(fā)言。張高麗認(rèn)真記錄下代表們的建議，并不時(shí)詢問，與大家頻繁互動(dòng)。
一直以來，張高麗同志對湖南的工作十分關(guān)心。去年以來，他就抗災(zāi)救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)和治理、節(jié)能減排、扶貧攻堅(jiān)、職業(yè)教育、群眾信訪等湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的一系列重大問題，先后10次作出重要批示，對做好湖南的工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持。審議中，張高麗動(dòng)情地說：“湖南是毛主席的家鄉(xiāng)。我們都有沉甸甸的責(zé)任，要把湖南建設(shè)好發(fā)展好。”
張高麗說，2013年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，取得了新的重大成就。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告，需要正確把握好三個(gè)方面：正確把握、穩(wěn)妥化解各種矛盾、問題、隱患、風(fēng)險(xiǎn)；正確把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)，鞏固發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢；正確把握好改革創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠真正提高質(zhì)量、效益和水平。
張高麗充分肯定了湖南去年以來各方面工作取得的顯著成績。他說，過去的一年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省的改革發(fā)展穩(wěn)定取得了新的成就，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境建設(shè)明顯加快，保障改善民生力度加大，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，為湖南取得的成就感到高興。
張高麗強(qiáng)調(diào)，湖南要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在湖南考察時(shí)的重要講話精神，按照中央的決策部署，發(fā)揮好作為“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶，長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶接合部”的優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)整體的素質(zhì)和競爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要依靠深化改革激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的改革；要打造中部地區(qū)崛起的經(jīng)濟(jì)增長極，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在提升我國制造業(yè)國際分工地位方面發(fā)揮更大作用。要加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)能降耗，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好大氣、水及土壤等污染治理工作。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，突出地域特色，搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村規(guī)劃，推動(dòng)長株潭城市群發(fā)展，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。張高麗希望湖南各級(jí)干部按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
徐守盛主持會(huì)議，結(jié)合湖南實(shí)際就政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告談了體會(huì)和建議。徐守盛說，張高麗同志對湖南的工作十分關(guān)心，充分肯定了近年來湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，對湖南下一步的改革發(fā)展提出了殷切期望和明確要求。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要以改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力破解發(fā)展中繞不開、躲不過、回避不了的難題，以改革的“一馬當(dāng)先”，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的“萬馬奔騰”；要珍惜當(dāng)前來之不易的良好發(fā)展勢頭，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，踐行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全省人民加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。
杜家毫簡要介紹了湖南過去一年和今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，以及今年的主要預(yù)期目標(biāo)，并著重就深化財(cái)稅制度改革作了匯報(bào)。杜家毫說，當(dāng)前，湖南財(cái)稅制度改革正穩(wěn)步推進(jìn)，下一步，將進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金整合力度，擴(kuò)大預(yù)算公開范圍，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，用好用活間歇資金，努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平。杜家毫還建議，國家在加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、盡快批復(fù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、將我省18個(gè)縣(市、區(qū))納入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃范圍，以及鐵路、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持我省建設(shè)中國(長沙)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)等方面給予更大支持，幫助湖南加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
根據(jù)大會(huì)安排，國務(wù)院副秘書長丁向陽、國家發(fā)改委副主任胡祖才、工信部副部長蘇波、財(cái)政部副部長張少春、農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮、扶貧辦主任劉永富等到會(huì)聽取意見建議。
湖南代表團(tuán)副團(tuán)長于來山、陳肇雄、謝勇，以及李江、張劍飛、賴明勇、康為民、游勸榮、黃伯云等代表參加審議。
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