水生態(tài)、水投入、水安全——代表委員聚焦政府工作報告“治水策”
“實(shí)施清潔水行動(dòng)計劃,加強飲用水源保護,推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理”“今年擬安排中央預算內水利投資700多億元”“今年再解決6000萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題”……
國務(wù)院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上作的政府工作報告中,關(guān)于大力解決一系列水問(wèn)題的部署,引起參加兩會(huì )的代表委員們強烈共鳴。
水污染問(wèn)題需“硬措施”
中國水科院水資源所所長(cháng)王建華告訴記者,我國仍有超過(guò)一半的水功能區水質(zhì)不達標,太湖、巢湖、滇池三大湖水質(zhì)整體還處于中度富營(yíng)養化狀態(tài),一些豐水地區“有河皆污”。
“我國城鎮化率已經(jīng)超過(guò)50%,國際經(jīng)驗表明,城鎮化率達到50%之后,是水污染危機的高發(fā)期,也是修復水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯過(guò)這個(gè)機會(huì ),將會(huì )付出極為高昂的治理代價(jià)。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任、住建部副部長(cháng)仇保興說(shuō)。
農業(yè)面源污染,工業(yè)排放,生活污水……水環(huán)境遭遇前所未有的挑戰。
政府工作報告中提出,必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務(wù)。實(shí)施清潔水行動(dòng)計劃,加強飲用水源保護,推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。
近日,我國全面啟動(dòng)最嚴格水資源管理考核問(wèn)責,水功能區限制納污等指標將作為地方政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考評的重要依據。
安徽省水利廳廳長(cháng)紀冰等代表建議,必須切實(shí)調整官員考核的指揮棒,讓水資源管理“紅線(xiàn)”硬起來(lái),從嚴監測和控制河道湖泊的納污容量,盡快提高污水處理廠(chǎng)、工業(yè)生產(chǎn)和生活污水排放標準,治理農業(yè)面源污染,通過(guò)法律政策、市場(chǎng)機制、科技等,解決水污染問(wèn)題。
700多億元水利投入“用好水”
政府工作報告提出,夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎。今年擬安排中央預算內水利投資700多億元。
“當前,我國農業(yè)資源要素約束不斷增強,解決靠天吃飯問(wèn)題,根本的一條是大興農田水利,既打通大型水利工程這樣的‘大動(dòng)脈’,也疏通田間地頭的‘毛細血管’。”農業(yè)界別的宋豐強委員說(shuō),同時(shí),城鎮化率不斷提高,對供水、防洪、水環(huán)境提出了新要求。
報告明確,國家集中力量建設一批重大水利工程,支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點(diǎn)項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問(wèn)題。
全國政協(xié)委員、民革遼寧省委主委施中巖表示,把水利作為國家投資的主要方向,加快建設一批重大骨干水利工程,有利于挖掘農業(yè)增產(chǎn)潛力,構筑糧食安全保障基礎,有利于加強供水、防洪排澇、生態(tài)空間等體系建設,為經(jīng)濟提質(zhì)增效轉型升級奠定基礎。
“水是自然資源,又有戰略性作用,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重要作用。”全國人大代表、山東省水利廳副廳長(cháng)曹金萍說(shuō),今后要提高水資源保障能力,加快推進(jìn)雨洪資源利用,加強中小河流治理及重點(diǎn)山洪溝的防洪治理,加快建設旱能澆、澇能排的高標準農田,積極開(kāi)展地下水超采區修復治理等。
經(jīng)過(guò)兩年努力讓所有農村居民喝上干凈水
初春時(shí)節,在山東濰坊市臨朐縣泉頭村的山村小院,龍頭一擰,自來(lái)水嘩嘩地流出來(lái)。“做夢(mèng)也沒(méi)想到能用上自來(lái)水??!”泉頭村老人王天代從小父母早逝,從8歲挑水挑到80歲,如今用上自來(lái)水,他的心情久久不能平靜。
從喝上水、到喝上與城里一樣達標的自來(lái)水,是千萬(wàn)農村群眾心底最真實(shí)的期盼。當前,我國“十二五”規劃實(shí)施進(jìn)入攻堅的最后兩年,1.1億農村居民和1535萬(wàn)農村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題有待解決。
政府工作報告明確提出,今年再解決6000萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題,經(jīng)過(guò)今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。
“飲水安全工程埋在地下,做在心里,是最大的民心工程。”曹金萍代表表示,今后推進(jìn)農村供水城市化、城鄉供水一體化,讓群眾享受到高效便捷均等的公共服務(wù)。
一些代表委員也指出,隨著(zhù)群眾對飲水安全的要求不斷提高,很多地方工程建設面臨投資標準偏低、專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏、管護資金有待進(jìn)一步落實(shí)等問(wèn)題。今后,要切實(shí)解決這些問(wèn)題,以城鄉發(fā)展一體化為方向,優(yōu)先實(shí)施城鎮供水管網(wǎng)向農村延伸,大力發(fā)展規?;泄┧痛宕逋ㄗ詠?lái)水工程,對農村飲水安全工程進(jìn)行配套改造和聯(lián)網(wǎng)提升。