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　　霧霾難散，大氣污染綜合治理眾所期盼，列入我國“十二五”規劃的環(huán)境稅開(kāi)征如箭在弦。十八屆三中全會(huì )提出要“推動(dòng)環(huán)境保護費改稅”。昨從省地稅局獲悉，我省6年前就開(kāi)始了探索。

　　依據2007年9月起施行的《湖北省排污費征收使用管理暫行辦法》，截至目前，全省地稅系統累計征收的排污費已超過(guò)4億元。

　　該《辦法》規定，由環(huán)保部門(mén)對排污者排放污染物的種類(lèi)、數量和排污費數額進(jìn)行核定，排污者向各級地稅機關(guān)繳納排污費。“環(huán)保認定、稅務(wù)征管”，這一模式與環(huán)境稅改革方向幾乎不謀而合。

　　2003年7月起施行的我國《排污費征收使用管理條例》規定，征收排污費的污染物主要涉及大氣、海洋、水、固體和噪音污染。“我們探索在前，環(huán)境稅改革在后。”省地稅局稅政三處處長(cháng)張雪松介紹，湖北是全國首個(gè)由地稅部門(mén)征管排污費的省份，“這個(gè)模式得到了中央和相關(guān)部門(mén)的肯定，環(huán)境稅改革很可能是將現有的排污費征收范圍進(jìn)行平移，實(shí)現費改稅。”

　　省地稅局的一項調研結果顯示，費改稅對納稅人帶來(lái)的負面影響幾乎為零。一名企業(yè)人士透露，對納稅人而言，只要征收標準不提高，他們更傾向于納稅，“納稅比交費正規，可避免‘關(guān)系費’、‘人情費’造成的不公平，相比隱形負擔，企業(yè)更愿承擔顯性負擔。”“我們現在收的仍是排污費，不是稅，執行未完全到位。未來(lái)費改稅真正實(shí)現，征收標準會(huì )更規范，稅的剛性進(jìn)一步顯現，倒逼企業(yè)將生態(tài)環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算，從而加大技改投入，開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，最終達到環(huán)境保護與治理目的。”張雪松說(shuō)。