為推動(dòng)水生態(tài)文明濟南市建設深入扎實(shí)開(kāi)展,2月18日,濟南市召開(kāi)了市“六城聯(lián)創(chuàng )”領(lǐng)導小組水生態(tài)文明市建設工作專(zhuān)題會(huì )議,總結去年水生態(tài)文明市創(chuàng )建工作,部署當前及今后一個(gè)時(shí)期的創(chuàng )建任務(wù)??梢哉f(shuō),能否如期實(shí)現三年創(chuàng )建目標,今年的創(chuàng )建工作成效事關(guān)全局、意義重大。
自濟南啟動(dòng)水生態(tài)文明市創(chuàng )建以來(lái),濟南市投資105.6億元實(shí)施了126項工程,其中,田山灌區與濟平干渠連通工程、玉清湖引水工程先后完工,標志著(zhù)我市實(shí)現了長(cháng)江水、黃河水的互聯(lián)互通,也為濟南水生態(tài)建設提供了充足水源。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間建設,濟南已初步形成“河湖連通惠民生,五水統籌潤泉城”的水資源配置格局,河湖濕地水生態(tài)系統質(zhì)量狀況得到改善,水功能區達標率明顯提高,全社會(huì )水資源節約保護意識不斷增強。
涵養水源讓泉水休養生息
“十一五”期間,濟南全市水利投入規模達到150億元,水利基礎設施保障能力得到全面提升。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,濟南水資源供需矛盾依然存在。目前,全市人均水資源占有量?jì)H為全國七分之一,水少、人多、地多的現實(shí)導致供水安全保障的壓力較大。濟南被確定為全國第一個(gè)水生態(tài)文明建設試點(diǎn)市之后,濟南人就積極行動(dòng)起來(lái),一個(gè)個(gè)工程先后完工。尤其是田山灌區與濟平干渠連通工程和玉清湖引水工程的全面完工,更讓濟南實(shí)現了長(cháng)江水、黃河水、地表水、地下水和非常規水“五水統籌潤泉城”的局面。
目前,田山灌區每天可向市區輸送45萬(wàn)立方米黃河水,玉清湖引水工程每天可向玉清水廠(chǎng)送水40萬(wàn)立方米,長(cháng)江水途經(jīng)東平湖進(jìn)入濟南市境內,今后每年可調引1億立方米。
市水生態(tài)建設辦公室負責人介紹,水系連通工程全部建成后,每年最大調水能力可達3億立方米。這部分水源將配合南部山區水源涵養工程置換大量地下水,讓地下水休養生息。作為水生態(tài)文明市建設南部生態(tài)保護區的重要部分,泉域補給區58萬(wàn)畝高標準農田地下水置換工程也已全面啟動(dòng),大佛峪、鳳凰嶺等一批生態(tài)清潔型小流域治理工程均建設完成。
河道整治提升水系生態(tài)環(huán)境
濟南水生態(tài)建設開(kāi)始后,全市大力開(kāi)展河道生態(tài)治理,并對河道環(huán)境進(jìn)行集中整治,繡江河、繡源河以及德惠新河等河道的整治任務(wù)已全面完成。整治后的繡江河防汛行洪與攔蓄景觀(guān)相結合,緊扣當地經(jīng)濟發(fā)展需求,堅持民生優(yōu)先、人水和諧,營(yíng)造了良好的人居環(huán)境。工程完成后,整條河道達到了水清、流暢、岸綠、景美的完美效果,基本實(shí)現了河道內“看不見(jiàn)污水、聞不到異味”的目標。
同時(shí),濟南市還強化“河長(cháng)制”責任落實(shí),對河道進(jìn)行季度考核,嚴禁排放污物垃圾,把責任落實(shí)到個(gè)人,確保河道與滲漏帶整潔暢通。備受市民關(guān)注的玉符河綜合整治也于去年底開(kāi)工,目前,用地范圍內的土地勘界和地上物清點(diǎn)工作已經(jīng)完成。
“三條紅線(xiàn)”嚴控水資源管理
去年5月1日,有著(zhù)史上最嚴之稱(chēng)的《濟南市水資源管理條例》正式實(shí)施,并制定了《濟南市實(shí)施最嚴格水資源管理制度考核辦法》,把用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”納入對縣(市)區政府科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系。新的條例將統籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水,并與水資源可持續利用、建設水生態(tài)文明城市相結合,任何單位或個(gè)人采地下水必須取得取水許可證。
條例出臺之前,隨便打個(gè)井就能取水,并沒(méi)有相關(guān)法律進(jìn)行約束,新條例出臺后,從地表或地下取水的單位或個(gè)人,都將依法向水行政主管部門(mén)提出取水申請。該條例水資源保護條款由過(guò)去的第四章提前到第三章,這意味著(zhù)我市以后將在如何保護水資源的前提下用水。市水利局相關(guān)負責人告訴記者:“以前是先用水再保護,現在是如何在保護水資源的前提下用水,水資源保護不單單是水利部門(mén)的責任,要通過(guò)社會(huì )加強管理約束,保護水源地是社會(huì )共同責任。”