2014年春節前,南方周末與環(huán)保組織創(chuàng )綠中心聯(lián)合發(fā)起了“回鄉測水”行動(dòng)。而在此前的2013年,數家NGO已發(fā)起了民間自測水質(zhì)的浪潮。面對種種質(zhì)疑和阻力,各家NGO遭遇了不同的命運。
共同的擔憂(yōu)
26歲的王華要當爸爸了,妻子在老家待產(chǎn),這讓他愈發(fā)擔憂(yōu)家鄉的水質(zhì)。在廣東興寧,因為附近的染料廠(chǎng),家門(mén)口的那條河流時(shí)刻變換著(zhù)顏色。
山東滕州的王家標和上海的張喆也有類(lèi)似擔憂(yōu)。2012年夏天,王家標聽(tīng)說(shuō)附近香料廠(chǎng)將廢水不外排,而是灌入地下。張喆對氣味特別敏感,她覺(jué)得上海的自來(lái)水有時(shí)候有味兒,很早就裝了凈水器。黃浦江漂滿(mǎn)死豬的那段時(shí)間,她后悔沒(méi)把家里都裝上凈水系統,只好將淋浴頭換成了帶濾芯的型號,可依然覺(jué)得“蠻惡心”。
他們都曾嘗試解決這種擔憂(yōu)。王華想找權威的第三方機構檢測,但不知道找誰(shuí),需要多少費用。王家標在環(huán)保部和縣環(huán)保局的網(wǎng)站上投訴過(guò)香料廠(chǎng),石沉大海。覺(jué)得有味兒時(shí),張喆去查找數據,沒(méi)有即時(shí)數據。
擔憂(yōu)開(kāi)始蔓延,“上海的水質(zhì)管理算領(lǐng)先了,假若上海(水質(zhì))有問(wèn)題,全國應該很?chē)乐亍?rdquo;張喆說(shuō)。她過(guò)年回老家杭州,覺(jué)得水也有味兒。
政府人員似乎也無(wú)法逃脫這種擔憂(yōu)。陜西省丹鳳縣位于南水北調水源地上游,馮旭紅在縣國土資源局工作,他向職能部門(mén)索要水質(zhì)數據,得到的回復是,公布的數據都是合格的,可托私人關(guān)系測,但不會(huì )出具書(shū)面結果。
在城鎮,自來(lái)水水質(zhì)信息有的不公開(kāi),公開(kāi)的合格數據又難以讓人信服。而在農村,可能連檢測都沒(méi)有開(kāi)展。江西萍鄉的何倩(化名)在環(huán)保局上班,她也一直擔心老家的井水,因為“環(huán)保部門(mén)只檢測集中式的水源地,沒(méi)有關(guān)注農村分散的水源”。
這個(gè)春節,從黑龍江到海南島,從南水北調的水源地上游到東線(xiàn)工程的微山湖,從甘肅農村的地窖到上海浦東的水龍頭;從農民工到大學(xué)生,從醫生到環(huán)保工作人員——這些擔憂(yōu)水質(zhì)的人參加了南方周末聯(lián)合環(huán)保組織創(chuàng )綠中心發(fā)起的“回鄉測水”活動(dòng)。共有192位志愿者報名,至截稿日,提交了來(lái)自20個(gè)省份的35組飲用水、12組地表水數據。
“回鄉測水”使用的測水包由創(chuàng )綠中心開(kāi)發(fā)。“我們在農村的調研中發(fā)現,需要快速有效地了解當地的水質(zhì)信息。購買(mǎi)一些快速檢測工具后,我們積累了豐富的使用經(jīng)驗。”創(chuàng )綠中心工作人員何珊說(shuō)。
測水包括飲用水和地表水兩種。其中地表水測水包的指標包括:pH值、氨氮、總磷、CODMn、銅等五種重金屬。飲用水指標包括:pH值、硬度、余氯、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉛、細菌。對于這些指標,中國疾控中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所研究員鄂學(xué)禮認為可以滿(mǎn)足民間測水的需求。
測水包的操作很簡(jiǎn)單,懷著(zhù)緊張的心情看到幾項指標均合格后,張喆“如釋重負”。馮旭紅也終于有了自己的數據,作為政協(xié)委員,2014年2月8日,他將檢測結果寫(xiě)入了政協(xié)提案,名為《加強丹江水質(zhì)保護監測的建議》。
民間測水興起
除了測水,馮旭紅還一直想沿著(zhù)丹江走一走,統計排污口。他并不知曉,這是環(huán)保組織一直在做的行動(dòng),而民間測水也早已展開(kāi)。
測水包早已派上用場(chǎng)。在“淮河衛士”霍岱珊的記憶中,2004年就有日本的環(huán)保志愿者提供快速檢測包來(lái)測水。2012年,中國地質(zhì)大學(xué)蔚藍環(huán)保社的劉思澤在“青年水衛士培訓”的項目中檢測了北京郊區的水,身為文科生的他感到很新鮮。
雖然同學(xué)們都想測測學(xué)校的水質(zhì),因為熱水房打的開(kāi)水“有很濃的鐵銹味道”,同學(xué)們都花錢(qián)喝桶裝水??墒?,劉思澤再也沒(méi)有過(guò)測水機會(huì )。
相對于“我為祖國測空氣”帶來(lái)的政策推動(dòng),在自然大學(xué)發(fā)起人馮永鋒看來(lái),測水行動(dòng)雖然開(kāi)展得更早,但只是零零散散的鋪墊,推動(dòng)力還不大。
隨著(zhù)民間自測意識的高漲,2013年,民間測水行動(dòng)迎來(lái)了一個(gè)小高潮。
2013年8月11日,阿拉善SEE“念水大使”任志強帶隊到長(cháng)江重慶段某排污口探訪(fǎng),并使用測水包快速檢測。“測試的結果,重金屬含量嚴重超標。”任志強的這條微博被轉發(fā)了2019次,引起了政府和媒體的強烈關(guān)注,排污企業(yè)攀鋼釩鈦的股票于次日臨時(shí)停牌。
“從那以后,活動(dòng)才有了一定的影響力,吸引了五萬(wàn)多公眾參與。”阿拉善SEE公益機構項目官員吳爽說(shuō)。
那個(gè)8月,環(huán)保組織“曙光環(huán)保”和一家企業(yè)合作,也開(kāi)展了長(cháng)沙、株洲、湘潭三市的水質(zhì)檢測。共收水樣438份,對166份具有代表性水樣進(jìn)行了檢測。“所有送水的人都是對水不放心。”組織者劉曙說(shuō),“有個(gè)人說(shuō)‘我孫子才五歲,不能喝有毒的水’。”
“曙光”的測水活動(dòng)是“中國水安全計劃”的活動(dòng)之一,這個(gè)計劃由媒體人鄧飛等人在2013年4月聯(lián)合發(fā)起,馮永鋒也是發(fā)起人之一,他說(shuō)測水是計劃的重要組成,湖南的“曙光”和天津的“綠領(lǐng)”將分別成為“中國民間飲用水檢測中心”和“污水檢測中心”,以承擔民間環(huán)保組織對于檢測的需求。
一些公司也加入了測水的行列。2014年春節,阿里巴巴組織了員工回鄉測水活動(dòng)。“我們一開(kāi)始以為只有一百多人參加,最后居然有七百多人報名。”阿里巴巴社會(huì )責任部的鄭玥說(shuō)。
倒逼信息公開(kāi)
雖然受到公眾的擁戴,民間測水也一直備受壓力。
“綠領(lǐng)”曾計劃邀請“癌癥村”村民送水樣來(lái)檢測,但迫于當地政府壓力,活動(dòng)臨時(shí)取消。“他們甚至直白地說(shuō),做(測水)很贊同,但天津不要做,其他地方可以。”“綠領(lǐng)”負責測水項目的朱清說(shuō)。
劉曙這個(gè)春節都沒(méi)有過(guò)好。2014年1月10日,他們公布了長(cháng)株潭三市166份飲用水水樣監測結果:長(cháng)沙合格率為100%,湘潭為99%,株洲為77.5%。結果引來(lái)網(wǎng)上的一片罵聲,說(shuō)他們捧長(cháng)沙黑株洲、為了推銷(xiāo)凈水器而測水。
株洲市環(huán)保局回應稱(chēng),如此檢測未按國家規范,無(wú)法保證過(guò)程與結果的公正性。株洲自來(lái)水公司則提出要打官司。
缺乏資金和技術(shù)人員,檢測資質(zhì)是民間測水的短板。“曙光”沒(méi)有監測儀器,劉曙極為擔心的是,受株洲案例的影響,合作的測水企業(yè)受到了壓力,也許不愿再次合作。“綠領(lǐng)”也只有一臺價(jià)值5萬(wàn)的水質(zhì)檢測儀,和專(zhuān)業(yè)檢測比較,成本雖然略低,但是檢測一個(gè)水樣的成本也要100元。
如果測得不準,民間測水的意義何在?“以不專(zhuān)業(yè)撬動(dòng)專(zhuān)業(yè),說(shuō)我們不準,也得拿出準的數據來(lái)辯駁。”馮永鋒認為只有獨立檢測,才能倒逼信息公開(kāi)。
“出現了問(wèn)題,我們愿意配合共同檢測。有問(wèn)題整改,沒(méi)有問(wèn)題,我們特別高興,還老百姓心安。”在和株洲自來(lái)水的座談會(huì )上,面對十幾位水質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員,22歲的劉曙如此說(shuō)道,她自知自己“談技術(shù)談不贏(yíng)”。
官司沒(méi)有打成,雙方達成協(xié)議,以后發(fā)布通報,要經(jīng)雙方審核。此后,株洲當地媒體也告知公眾哪里可以查到水質(zhì)信息。
相較壓力,給予朱清和劉曙動(dòng)力的是一群科研人員,他們私下幫忙檢測,甚至給環(huán)保組織人員提供培訓機會(huì )??墒撬麄兌疾辉妇呙?,更不愿透露自己的單位。
“理想的民間測水模式是民間與政府結合,業(yè)余和專(zhuān)業(yè)合作。民間環(huán)保人士有熱情無(wú)專(zhuān)業(yè)技能,與專(zhuān)業(yè)環(huán)保人士的結合,使得測水活動(dòng)獲得的初步數據,可以在正規的科研機構中得到驗證。”科學(xué)松鼠會(huì )成員田不野說(shuō)。
環(huán)保組織內部也有分歧,有的環(huán)保組織想建立專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗室,有的則倡導簡(jiǎn)易的測水包。不過(guò),他們共同在做的則是教育公眾:水質(zhì)指標的含義、如何采集和保存水樣。
PM2.5已婦孺皆知,但公眾對水質(zhì)指標尚不了解。伴隨民間測水,更多人開(kāi)始主動(dòng)了解水?;剜l測水時(shí),阿里巴巴的員工謝斌甚至翻出了地方志,研讀水的那部分。王華在家測水時(shí),媽媽對這高科技的東西很好奇。王華看了看檢測結果,說(shuō):“沒(méi)有檢出鉛,我們喝這樣的水不會(huì )變笨。”