昨天，省長(cháng)李強在政府工作報告中多次提到的“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水)，引發(fā)了寧波代表團的熱議。
省人大代表、寧波市自來(lái)水總公司工程建設管理辦公室副主任俞曉紅在下午的分組審議中，談起了對污水治理的體會(huì )。她說(shuō)，污水處理廠(chǎng)近幾年開(kāi)工了不少，但建設中可能存在一些問(wèn)題。比如，項目設計不能針對當地具體需要；重項目建設，輕運行管理；重污水廠(chǎng)建設，輕管網(wǎng)建設；污水治理沒(méi)有有效的監管和評價(jià)體系；“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則很難落實(shí)，上游地區建設了污水處理廠(chǎng)，獲利的往往是下游地區，難以調動(dòng)積極性。
她建議嘗試新的管理模式，創(chuàng )新環(huán)保監管機制，使水環(huán)境治理的投入發(fā)揮應有的效益，“可以試行流域委員會(huì )管理模式。”
俞曉紅說(shuō)，目前我國對水環(huán)境的管理主要依靠行政手段，存在“多龍管水”的局面。比如，防洪調度等屬于水利部門(mén)，河道建設執法工作屬于城建部門(mén)，排污審批又歸屬環(huán)保部門(mén)，“條塊分割，很容易造成管理權限分散，職責不清，不利于統籌、協(xié)調整體河道管護工作。”而脫胎于萊茵河治理的流域管理委員會(huì )模式，則可以破解這個(gè)難題。機構可下設若干工作組，分別負責水質(zhì)監測評估、恢復重建生態(tài)系統以及監控污染源頭等工作，以此保障各方面工作的協(xié)調開(kāi)展?！跆嘏捎浾?滕華 
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