近日,市政府印發(fā)《東莞市2011年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》（下稱(chēng)《計劃》）。今年?yáng)|莞將抓住“加快轉型升級，建設幸福東莞”，加快經(jīng)濟社會(huì )雙轉型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。
另外，2011年計劃投資224億元建設85項重點(diǎn)項目。今年起，設立每年10億元、連續5年的文化名城專(zhuān)項資金，積極創(chuàng )建國家歷史文化名城。
令人關(guān)注的是，今年籌備首屆世界莞商大會(huì )，舉辦“莞貨全國行”活動(dòng)，行銷(xiāo)莞貨。
產(chǎn)業(yè)調整
舉辦“莞貨全國行”活動(dòng)
完善加工貿易轉型升級政策措施，出臺全國加工貿易轉型升級試點(diǎn)城市工作方案，用好各項扶企專(zhuān)項資金。集中資源幫扶加工貿易龍頭企業(yè)，實(shí)施出口企業(yè)內銷(xiāo)輔導計劃。全力打造“外博會(huì )”品牌，舉辦“莞貨全國行”活動(dòng)，為外資企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國內商貿流通領(lǐng)域搭建對接洽談平臺。
推進(jìn)東莞金融商務(wù)區和松山湖金融改革創(chuàng )新服務(wù)區
《計劃》提出，將加快發(fā)展金融、物流、商務(wù)會(huì )展、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)中央商務(wù)區、商貿區和休閑區的規劃建設，突出打造商貿集聚區，積極構建現代都市商圈。推進(jìn)東莞金融商務(wù)區和松山湖金融改革創(chuàng )新服務(wù)區，力爭新增上市企業(yè)3-5家。另外，大力發(fā)展裝備制造、汽車(chē)及零配件、石化、船舶等先進(jìn)制造業(yè)。優(yōu)化物流發(fā)展區域布局，建設珠三角新興物流城市。
爭取年內啟動(dòng)圍填海工程
市內各大園區建設也重點(diǎn)推進(jìn)。松山湖將推進(jìn)臺灣高科技園，開(kāi)展半導體照明、生物醫藥、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈招商，組織申報國家留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園。
虎門(mén)港做好保稅港區、省級立沙島石化倉儲及精細化學(xué)工業(yè)園、沙田港區9號10號泊位等項目報批工作，力爭港口吞吐量達到6000萬(wàn)噸。
生態(tài)園則加快園區設施建設，籌辦臺灣、日本投資推介會(huì )，力爭引進(jìn)5家以上大型龍頭企業(yè)進(jìn)駐。另外，加快長(cháng)安新區用海及灘涂開(kāi)發(fā)利用規劃報批，爭取年內啟動(dòng)圍填海工程項目建設。
籌備首屆世界莞商大會(huì )
加快引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)項目和龍頭企業(yè)，積極吸引跨國公司和國內大型企業(yè)設立地區總部、研發(fā)中心和采購中心。
東莞還將培育發(fā)展龍頭型民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟做強做大。同時(shí)，搭建“走出去”平臺，今年籌備首屆世界莞商大會(huì )，打造莞商品牌。
擴大內外需
投資224億元，重點(diǎn)建設85項目
《計劃》提出，2011年計劃列入市重點(diǎn)建設項目85項，年度計劃投資224億元，主要投向交通基礎設施和現代產(chǎn)業(yè)項目。年內計劃竣工項目有虎門(mén)港支線(xiàn)一期、東莞籃球中心、市中醫院新院、南玻太陽(yáng)能玻璃650The/D生產(chǎn)線(xiàn)等。開(kāi)工項目有環(huán)莞快速路二期、散裂中子源、市區廉租房二期等。續建項目有博深高速東莞段、從莞高速東莞段、生態(tài)園12條道路等。
開(kāi)拓東盟非洲市場(chǎng)
落實(shí)300強企業(yè)出口“高速通道”，扶持出口300強企業(yè)擴大出口。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)100強扶持計劃，鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展加工貿易進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
同時(shí)，深度開(kāi)發(fā)歐美、日韓等傳統市場(chǎng)，全力開(kāi)拓東盟、非洲等新興市場(chǎng)，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。并組建“東莞市貿促會(huì )調解仲裁中心”，建立公平貿易快速反應機制，積極應對貿易摩擦。
穩定物價(jià)
今年我市還將優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，積極發(fā)展中高級專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，擴大連鎖經(jīng)營(yíng)規模。培育中國（道滘）美食文化節、廣東國際啤酒節、南城購物節等大型節慶，辦好東莞旅游文化節，刺激居民消費。努力保持價(jià)格總水平基本穩定。
扶持創(chuàng )新
科技專(zhuān)項資金漲到20億元/年
完善“科技東莞”政策體系，將科技專(zhuān)項資金提高至每年20億元，其中設立每年10億元，連續5年的戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持自主創(chuàng )新和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)項資金，加快組建太陽(yáng)能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟等。完善知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款操作辦法，組建種子項目投資基金，設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，推動(dòng)科技企業(yè)上市，推動(dòng)科技金融試點(diǎn)市取得新突破。
扶持新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節能環(huán)保、生物制藥、民用核技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和高端新型電子信息、太陽(yáng)能光伏、半導體照明、電動(dòng)汽車(chē)等四大戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃。#p#副標題#e#
節能減排
建四座垃圾處理廠(chǎng)
加強工業(yè)企業(yè)污染源監管，實(shí)行企業(yè)污染物達標排放管理。加強污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理，全面啟動(dòng)污水處理廠(chǎng)脫氮工程。推進(jìn)7個(gè)環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地建設，促進(jìn)全市重污染行業(yè)布局調整。推廣循環(huán)經(jīng)濟示范工程，培育發(fā)展低碳經(jīng)濟，力爭年內認定市級清潔生產(chǎn)企業(yè)200家。
加快建設四座垃圾處理廠(chǎng)，啟動(dòng)建設衛生填埋場(chǎng)，探索生活垃圾分類(lèi)收集方案。重點(diǎn)加強對東莞運河、石馬河等河流的綜合整治。加強東江水質(zhì)保護，建立健全東江水安全預警制度，保障東江水質(zhì)安全。
文化名城
文化名城專(zhuān)項資金10億元/年
設立每年10億元、連續5年的文化名城專(zhuān)項資金，推進(jìn)中國近代史主題公園、市博物館新館等項目建設，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造一批藝術(shù)精品，積極創(chuàng )建國家歷史文化名城，力保蟬聯(lián)全國文明城市。
教育方面，將編制實(shí)施學(xué)前教育3年行動(dòng)計劃，統一義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生經(jīng)費供給標準，完善新莞人子女受教育保障機制，加快高中布局調整實(shí)施進(jìn)度，創(chuàng )建廣東省職業(yè)教育綜合改革試驗區。
加快建設廉租房和經(jīng)濟適用房，著(zhù)力解決困難家庭住房難題。建立健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，解決好困難群眾的基本生活問(wèn)題。開(kāi)展市內“雙到”扶貧，年內幫助60%有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)實(shí)現脫貧。
城市建設
加快軌道交通R2線(xiàn)建設
完善城市電力、水利、燃氣等基礎設施，建成110千伏及以上輸變電工程16項、天然氣管網(wǎng)140公里、改造供水管網(wǎng)600公里。
今年將加快推進(jìn)市軌道交通R2線(xiàn)、穗莞深、穗莞惠等軌道交通工程建設，統籌推進(jìn)廣深沿江高速東莞段、東莞大道延長(cháng)線(xiàn)等高快速路，積極推進(jìn)沿海公路、鎮村聯(lián)網(wǎng)道路建設，推進(jìn)主干公路交通堵塞點(diǎn)改造工程，不斷完善綜合交通運輸體系。
年內開(kāi)建100宗“三舊”項目
根據《計劃》，東莞將研究出臺資金扶持政策，引導推動(dòng)各鎮街啟動(dòng)一個(gè)舊村改造項目，強化試點(diǎn)項目示范帶動(dòng)效應，力爭年內推動(dòng)100宗以上項目開(kāi)工建設。積極引導“三舊”改造項目投向公共設施配套、民生發(fā)展、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域。
2011年?yáng)|莞市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃主要指標（部分）
●生產(chǎn)總值（GDP）預計增長(cháng)率為8.5%
●人均生產(chǎn)總值增長(cháng)為8%
●居民消費價(jià)格指數（CPI）增長(cháng)4%
●城市及農村居民人均可支配收入增長(cháng)8%
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