瀟湘晨報6月28日報道 進(jìn)入6月，北京頤和園團城湖敞開(kāi)肚皮，在預計半年的時(shí)間內，它將“吞”下來(lái)自河北黃壁莊、崗南、王快三座水庫的2億立方米的應急供水。
來(lái)自數百公里外的調水，將經(jīng)過(guò)南水北調中線(xiàn)京石段（石家莊至北京）應急供水工程總干渠。這也是自2008年建成以來(lái)，中線(xiàn)京石段第二次向北京供水。
經(jīng)歷從1999到2009年連續11年的干旱，對水資源極度緊缺的北京來(lái)說(shuō)，每一次調水都顯得意義非凡。特別是在2009年南水北調工程宣布延遲5年通水之后，北京缺水的局面將比往年更加嚴峻。
如何維持這座超級大都市的日常運作，確保每個(gè)人擰開(kāi)水龍頭就有嘩嘩流水，北京想盡了一切辦法。
水，從沒(méi)有像今天這樣珍貴。
河北輸“血”
崔文平現在經(jīng)常懷念小時(shí)候在滹沱河里游泳的日子。而現在，寬闊的河床一堆一堆的砂石聳立，還有楊樹(shù)、車(chē)轍和干黃的蘆葦。爬滿(mǎn)河床的裂紋提醒這里長(cháng)年缺水的殘酷現實(shí)。
上游兩公里，是黃壁莊水庫大壩。自1958年建成水庫以后，滹沱河被改變了，河道里沒(méi)有水，生態(tài)迅速惡化。即便是站在水庫大壩之上，風(fēng)吹來(lái)，人迅速被沙塵裹挾。
大壩將滹沱河攔腰截斷。位于太行山脈東麓、距石家莊30公里的黃壁莊水庫，連同其上游28公里的崗南水庫，合稱(chēng)崗黃水庫，控制著(zhù)下游2.3萬(wàn)平方公里的流域面積。每年春耕，它都要拉閘放水，擔負石津灌區數百萬(wàn)畝農田的灌溉重任。
在黃壁莊水庫邊緣，立著(zhù)一塊牌子，提醒這里現在成為“飲用水水源一級保護區”，一切破壞水源潔凈的行為都被禁止。這是河北省會(huì )石家莊唯一的地表水源地。
下游的村民都知道，水庫現在不能輕易拉閘放水，因為它是石家莊數百萬(wàn)市民的生命水，另外，300公里以外的北京還需要它來(lái)救急。
5月25日上午9時(shí)，黃壁莊水庫閘門(mén)徐徐提起，清澈的水流奔向京石應急供水工程總干渠，10天左右，就可以到達北京市民喝水、用水的“大本營(yíng)”——北京頤和園團城湖。
這是京石工程自2008年建成之后，第二次大規模輸水，預計到11月，將有2億立方米的水以每秒8-20立方米的流量，從河北的黃壁莊、崗南、王快三座水庫輸出。
早在2008年3月，為保障北京奧運供水，中央就批復河北省通過(guò)崗南、黃壁莊、王快、西大洋四座水庫向北京市應急供水3億立方米。
事實(shí)上，從2008年9月18日至2009年7月25日，歷時(shí)310天，河北四座水庫共向北京供水4.35億立方米，北京收水3.3億立方米，超額完成調水任務(wù)。這是南水北調京石段工程第一次發(fā)揮作用。
異地調水，是北京水資源匱乏的嚴峻現實(shí)所迫，而對于河北而言，是同樣飽含痛苦地糾結。同處華北與海河流域，京、津、冀具有相似的水命運，三省市人均水資源量不到300立方米，最近10年，河北省人均水資源量?jì)H為193立方米。而根據國際標準，人均小于1000立方米屬?lài)乐厝彼?，小?00立方米屬極度缺水。
河北水利專(zhuān)家魏智敏向記者介紹，因為特殊的地理位置，河北不但在防洪上要先保京、津兩地，在供水上也要先保京、津，“河北始終是老三，必要時(shí)寧可犧牲自己”。
魏說(shuō)，北京的密云水庫和官廳水庫原來(lái)是河北、北京合修的，兩個(gè)水庫有河北9億立方米水指標，到1981年北京水不夠用了，9億指標河北全部奉獻。近年，河北水救急北京，但反過(guò)來(lái)，每年要花數千萬(wàn)從山東位山閘買(mǎi)黃河水來(lái)補充河北用水缺口，“今年，河北預計要拿6000萬(wàn)元去買(mǎi)黃河水”。
河北輸“血” 地下水依賴(lài)
進(jìn)入汛期，北京迎來(lái)自己的雨季。據北京水務(wù)局公布的數據顯示，今年1月1日至6月中旬，累計降水量比去年同期多出近50%，比多年平均同期降水量多出60%。不過(guò)，這對于極度干渴的首都，如同杯水車(chē)薪。
位于北京東北和西北方向的密云、官廳兩座水庫，與北京城幾乎呈一個(gè)正三角形。多年來(lái)，兩個(gè)水庫是拱衛首都供水安全的重要依托。
密云水庫和官廳水庫的庫容均超過(guò)40億立方米，水庫如果蓄滿(mǎn)，它們中的任何一個(gè)，都可以供北京一年的用水。但是，根據6月中旬的數據，兩個(gè)水庫的蓄水量共僅10.7億立方米，特別是密云水庫蓄水不過(guò)9.2億立方米，比去年少蓄2億多立方米。
而密云和官廳控制著(zhù)北京地表水資源的90%以上。如此，便不難理解，為何在豐水期，北京還需要河北輸水支援。
據專(zhuān)家介紹，近年北京平均每年缺水在4億立方米左右。由于地表水可用量越來(lái)越“金貴”，除異地調水之外，北京市供水大部分來(lái)自地下水，接近供水總量的三分之二。
北京水問(wèn)題專(zhuān)家王建介紹說(shuō)，北京超采地下水已維持多年，由此造成大面積地面沉降，“從上世紀70年代開(kāi)始北京多抽地下水，到現在平均一年要多抽五到六億立方米的水，形成了2650平方公里的沉降區，而現在北京建成區的面積才1040平方公里”。
今年3月，北京市水務(wù)局局長(cháng)程靜在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，北京市正在勘測新建地下應急水源地，水務(wù)部門(mén)與地質(zhì)勘測部門(mén)聯(lián)合，在平原地區尋找地下水儲備豐富的地區。這將是北京的第五大應急水源地。
此前，為保障供水，北京已建立了四大應急水源地，其中，懷柔、平谷、昌平為地下水源地，北京平均每年利用應急水源地供水為1-2億立方米。
程靜稱(chēng)，新建應急水源地將根據北京市地面每年的沉降速率等方面的具體數據，規劃時(shí)不在地面沉降嚴重的地區開(kāi)發(fā)建設，并及時(shí)對地面沉降嚴重地區采取補救措施，這樣有利于在枯水時(shí)期超采地下水。
這些地下應急水源深藏于地下千米巖溶，經(jīng)過(guò)砂石巖礫層和粘土層的過(guò)濾，甚至可以直接飲用，因水資源短缺，巖溶水源在2003年便納入北京供水序列。據稱(chēng)，北京地勘部門(mén)曾在云崗地區打的兩眼華北最深的冷水井，深度分別為1800米和1543米，打穿了距今5億年的奧陶紀巖層，取水為寒武紀深部基巖巖溶水和構造裂隙水。
王建介紹說(shuō)，開(kāi)采深層地下水會(huì )對人類(lèi)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響，人們知之甚少，因此，理應采取慎之又慎的態(tài)度。這些地下水歷經(jīng)千百萬(wàn)年形成，其補給是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程，被視為“子孫水”“救命水”，一般作為戰備水源，不到萬(wàn)不得已，不能動(dòng)用。但事實(shí)上，北京已提前支取，“在用水極度緊張的情況下，這是沒(méi)有辦法的辦法”。
首都“水智慧”
盡管北京的水資源供需矛盾已達到了一個(gè)臨界點(diǎn)，但是，在北京城的任何一個(gè)家庭，都不會(huì )感覺(jué)到缺水，擰開(kāi)水龍頭，自來(lái)水還是嘩嘩地流。
如何維持這座有著(zhù)1755萬(wàn)人口的超級大都市的日常運作，確保水源正常供應，北京想盡了一切辦法。
王建說(shuō)，北京能夠持續發(fā)展到現在，水資源的開(kāi)源節流功不可沒(méi)，“這是一個(gè)巨大的成就”。生活上，北京大力提倡節約用水，家家戶(hù)戶(hù)都有水表；農業(yè)上，數百萬(wàn)畝水田改成旱田；工業(yè)上，進(jìn)行結構調整，產(chǎn)業(yè)升級換代，對于耗水大戶(hù)關(guān)停關(guān)轉遷。另外，利用再生水，對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行改造。
為保證密云水庫、官廳水庫的水量水質(zhì)，從2007年起，河北赤城縣以及承德市灤平、豐寧三縣不再種植水稻。這項被稱(chēng)為“退稻還旱”的工程，涉及河北10萬(wàn)畝高產(chǎn)水稻田，改種耐旱作物每畝地可得到450元補助。這一工程除去河流蒸發(fā)與徑流損失，一年可為北京“囤水”過(guò)億噸。
根據《北京市城市總體規劃（2004-2020年）》，到2020年北京年需水量將達40億-50億立方米。南水北調工程全線(xiàn)貫通后，每年將向北京供水10億立方米以上，屆時(shí)與本地水統一調配使用，保障首都的供水安全，這是解決國家北方缺水的一項重大戰略決策。
但王建認為，南水北調能在相當程度上緩解北京水壓力，但不是根本措施。在北京用水總量的構成中，唯一逐年增加的是生活用水，不斷膨脹的城市和不斷增加的人口可能為南水北調的作用打上了一個(gè)問(wèn)號。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心從2002年開(kāi)始受北京市發(fā)改委之托做一系列關(guān)于北京市人口調控的課題。該課題組在計算北京水文資料時(shí)發(fā)現，未來(lái)北京市自有水資源供水能力加上南水北調對北京市的水資源供應量，即使按照人均300立方米水資源量的低水平匡算，北京適宜居住人口也不應超出1700萬(wàn)。
但是，北京的人口早已超出這一限度。北京城市總體規劃（2004-2020年）明確提出，北京2020年人口控制在1800萬(wàn)。但據北京市政府公布的數據，截至2009年末，北京市常住人口達到1755萬(wàn)人，比2008年末的1695萬(wàn)人增加60萬(wàn)人。
相關(guān)專(zhuān)家預測，如果不加大對人口的調控力度，到2020年北京很可能超過(guò)2100萬(wàn)人口，甚至有可能達到2500萬(wàn)人。根據北京市的水文資料，若按照這個(gè)數字計算，北京人均水資源量甚至會(huì )低于南水北調以前的水平。
王建說(shuō)，城市的膨脹嚴重超過(guò)了北京水資源的承載力，任其發(fā)展，會(huì )更加激化北京水資源緊缺的矛盾，“通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構，節約用水，節約出很多水，但是，城市規模不斷擴大的‘規模效用’會(huì )把‘結構效用’吞噬”。
這對決策者和南水北調來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)考驗。（周喜豐 龍濤）
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