水利部將3月22日的“世界水日”和3月22日至28日的“中國水周”宣傳主題定為“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(cháng)制”。目前，已經(jīng)有22個(gè)?。▍^、市）明確今年年底前全面建立河長(cháng)制，以四個(gè)“到位”為標準，評估工作也將緊跟其后。
為加強全社會(huì )對河長(cháng)制的認識，帶動(dòng)全民參與河湖治理行動(dòng)，水利部將第二十五屆“世界水日”（3月22日）和第三十屆“中國水周”（3月22日至28日）的宣傳主題定為“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(cháng)制”。
3月21日，從水利部新聞發(fā)布會(huì )上獲得的消息顯示，我國全面推行河長(cháng)制工作開(kāi)局良好，目前已有22個(gè)?。▍^、市）明確在于2017年年底前全面建立河長(cháng)制，水利部正會(huì )同環(huán)保部制定河長(cháng)制實(shí)施評估技術(shù)大綱，將于今年12月份啟動(dòng)中期評估。
2016年12月11日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，要求地方各級黨委和政府要把推行河長(cháng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要舉措，到2018年年底前全面建立河長(cháng)制，通過(guò)健全工作機制、強化考核問(wèn)責、加強社會(huì )監督等措施保障河長(cháng)制全面落實(shí)。
“2017年是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、全面推行河長(cháng)制的關(guān)鍵一年，”水利部政策法規司司長(cháng)李鷹說(shuō)，目前全國31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團均開(kāi)展了省級工作方案編制工作。其中，上海、湖北、陜西、遼寧、湖南、安徽、河北、福建、江蘇、重慶、浙江等11個(gè)?。ㄊ校┕ぷ鞣桨敢延墒〖夵h委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
3月2至12日，水利部已派出16個(gè)工作組對全國31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行了第一次督導檢查，匯總報告已經(jīng)完成。
“下一步水利部將按照一省一單的方式，向各地通報檢查結果和整改要求，對整改不力、進(jìn)度滯后的地區，采取通報、約談、掛牌督辦等多種方式，督促按期完成目標任務(wù)。”李鷹說(shuō)。
李鷹表示，在推動(dòng)河長(cháng)制工作落實(shí)的過(guò)程中，水利部將狠抓考核監督，督促各地建立健全考核問(wèn)責制度，加強對本行政區域河長(cháng)考核，并將實(shí)行河長(cháng)制情況納入年度最嚴格水資源管理制度考核內容。
目前，水利部正會(huì )同環(huán)保部制定河長(cháng)制實(shí)施評估技術(shù)大綱，將于2017年12月份啟動(dòng)中期評估。
針對此次評估的內容，水利部建設與管理司司長(cháng)劉偉平介紹說(shuō)，“主要是針對各?。▍^、市）全面建成河長(cháng)制的制度體系。”
何為“全面建成河長(cháng)制”？劉偉平進(jìn)一步解釋說(shuō)，有四個(gè)標準。
一是工作方案到位。省、市、縣、鄉四級都要有完善的工作方案。
二是組織體系和責任落實(shí)要到位。也就是每條河要有河長(cháng)，按照規定，省、市、縣三級要有河長(cháng)制的辦公室，河長(cháng)的組織體系要到位；責任落實(shí)要到位，要把責任落實(shí)到河長(cháng)和各個(gè)部門(mén)身上去。
三是相關(guān)制度和政策措施要到位。河長(cháng)制是要有一套制度的，比如說(shuō)要有會(huì )議制度，部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)要有相應的制度，考核問(wèn)責要有相應的制度，也就是說(shuō)制度和相關(guān)政策要到位。
四是監督檢查和考核評估要到位。監督、評估、考核、責任追究要到位。
“這四個(gè)到位作為建成河長(cháng)制的標準。”劉偉平表示，這次評估不涉及河長(cháng)制六大任務(wù)的實(shí)施效果，“比如說(shuō)水污染防治的效果如何、水資源保護效果如何、水域岸線(xiàn)管理如何，這六大任務(wù)的實(shí)施效果評價(jià)是由另一套考核制度。”
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