天氣越來(lái)越炎熱,北京部分污染河流臭味越來(lái)越濃,沿岸居民的治理呼聲越來(lái)越高漲。
污水處理能力有限、資源性缺水、人口膨脹帶來(lái)壓力、愛(ài)水意識有待提高……
針對北京河流水質(zhì)污染的原因,民間環(huán)保組織、專(zhuān)家,提出污染治理的措施建議。北京市水務(wù)局也在改善河流水質(zhì)上,做了大量工作,并制定了下一步工作規劃。
【問(wèn)計1人均水資源】
現狀 人均量為缺水線(xiàn)的1/10
達爾問(wèn)自然求知社“樂(lè )水行”志愿者張祥發(fā)現,北京城區河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成排污排水河道。
長(cháng)期從事水資源、節水和生態(tài)環(huán)境研究的中國農科院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所研究員姜文來(lái)也提出,河流下游水缺乏新鮮水補充,加之污染物排放,導致下游水污染嚴重。在他看來(lái),北京資源性缺水,是北京河流污染的首要原因。
今年5月,北京市水務(wù)局最新數據顯示,北京人均水資源量從多年前的不足300立方米,降至近幾年的100立方米左右,遠低于國際公認的人均1000立方米的缺水警戒線(xiàn)。
【建議】
姜文來(lái)認為,解決北京市水污染的根本舉措是增加水資源,讓水動(dòng)起來(lái),建議想方設法開(kāi)拓水源。
規劃 本地水外調水等互聯(lián)互調
北京市水務(wù)局水資源處處長(cháng)戴育華表示,南水北調水源即將進(jìn)京,初期將向北京輸水10億立方米,遠期為14億立方米。
北京日前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強水務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》表明,面對水資源極端緊缺的局面,將加大水源保障工程建設,形成以本地水、外調水、再生水和應急備用水源等多水源互聯(lián)互調的水源保障格局。具體措施包括將引黃工程、海水淡化和巖溶水科學(xué)利用等作為增加水資源儲備的戰略舉措等。
【問(wèn)計2污水處理率】
現狀 郊區污水處理率53%
“樂(lè )水行”志愿者張祥介紹,他走過(guò)的清河、北小河等河流,附近均建有污水處理廠(chǎng),但污水處理能力都已不能滿(mǎn)足需求,導致未經(jīng)處理的污水,流入河道。
同時(shí),城郊地區的一些河流沿岸的部分小區以及村莊的生活污水,由于沒(méi)有鋪設排污管道,直接流入河中。
北京市水務(wù)局水資源處處長(cháng)戴育華稱(chēng),郊區污水處理率為53%,而在一些城市的邊邊角角,還有污水管道鋪設不到位。
北京市水務(wù)局排水處副處長(cháng)熊建新也透露,目前有污水處理廠(chǎng)已超出處理極限。
【建議】
“樂(lè )水行”志愿者張祥建議增建污水處理廠(chǎng),并加鋪排污管道。姜文來(lái)認為,需要采取措施進(jìn)一步提高污水處理率,加大污水收集的力度。
規劃 增建多個(gè)污水處理廠(chǎng)
戴育華表示,水務(wù)局已計劃全面升級改造污水處理廠(chǎng),提高污水處理率。
熊建新稱(chēng),中心城區污水處理廠(chǎng)均在升級改造,提高污水的深度處理能力。“十二五”期間,北京規劃建設多個(gè)污水處理廠(chǎng),目前部分已開(kāi)始進(jìn)行前期調研工作。今年還將新建排水管網(wǎng)20公里,更新改造10公里,新建再生水管線(xiàn)20公里。
此外,據本報5月初報道,市水務(wù)局發(fā)布消息,將投資21.2億元,對全市中心城排水管線(xiàn)5年內全部實(shí)施更新改造,其中污水管道1716公里。
【問(wèn)計3人口與排污】
現狀 水處理跑不過(guò)人增長(cháng)
清河污水處理廠(chǎng),2002年建成一期工程,日處理能力20萬(wàn)噸,不到一年就滿(mǎn)負荷。2004年,擴建二期20萬(wàn)噸,又不能滿(mǎn)足需求,2008年前,建設了10萬(wàn)噸處理能力的臨時(shí)處理設施,今年底新增15萬(wàn)噸的三期工程即將竣工。
北京市水務(wù)局排水處副處長(cháng)熊建新稱(chēng),目前一些污水處理廠(chǎng)處理能力不足,就是城市發(fā)展,人口增加帶來(lái)的后果。
他介紹,污水處理廠(chǎng)建設依據北京城市總體規劃,按原北京市總體規劃,“十一五”最后一年,人口應控制在1600多萬(wàn),2020年人口控制在1800萬(wàn)。但最新的人口普查結果,北京已達1900多萬(wàn)。
【建議】
綠家園“樂(lè )水行”領(lǐng)隊周晨認為,在人口壓力下,僅調整污水處理廠(chǎng)的規劃還不夠。一些污水處理的理念,也應該進(jìn)行調整。
規劃 污水處理規劃將調整
熊建新了解到,北京市將于2013年,對城市總體規劃進(jìn)行重新編制。屆時(shí),污水處理廠(chǎng)的整體規劃也將隨之進(jìn)行調整。
綠家園“樂(lè )水行”領(lǐng)隊周晨表示,首先應該對城市的一些高耗水的行業(yè)布局進(jìn)行調整,比如洗車(chē)店、高爾夫球場(chǎng),不應建設在河流岸邊。此外,河流整治美化時(shí),不應對河道進(jìn)行硬砌,這樣將減少河水與地下水的交換,減弱自?xún)裟芰?,應該對河流進(jìn)行生態(tài)恢復。
【問(wèn)計4偷排與節水】
現狀 浪費用水多 偷排查處難
“樂(lè )水行”志愿者發(fā)現,生活中的大量用水不在少數,頻繁洗浴、洗車(chē),甚至刷牙不關(guān)水龍頭等生活習慣,都帶來(lái)水的消耗與污染。
志愿者們還發(fā)現,在輸送居民污水的排污管道上,存在人為挖開(kāi)偷排現象。北小河污水處理廠(chǎng)維修工人也表示,發(fā)現過(guò)偷排現象。
對此,戴育華表示偷排污水隱蔽性很強,查處存在一定困難。
官方查處難的同時(shí),環(huán)保組織舉報排污也難以奏效。周晨介紹,他們曾向有關(guān)部門(mén)舉報清河沿岸有小區排污,通惠河沿線(xiàn)小洗車(chē)廠(chǎng)排水等,但效果并不明顯。
【建議】
學(xué)者姜文來(lái)建議,加強管理,加大監督力度,制定嚴格的獎懲制度。同時(shí)全社會(huì )應建立起保護水資源,愛(ài)護水資源,珍愛(ài)水資源意識。
規劃 階梯水價(jià)是發(fā)展方向
戴育華表示,環(huán)保組織若發(fā)現有偷排等污染河流現象,可及時(shí)與水務(wù)監察部門(mén)聯(lián)系,雙方合作加大查處力度。
他稱(chēng),目前水務(wù)局正在向社會(huì )單位、家庭推廣節水器具,并將在今年建設100個(gè)節水型小區,呼吁從每一個(gè)人做起進(jìn)行節水。
針對實(shí)行階梯水價(jià)的建議,市發(fā)改委價(jià)格管理處工作人員表示,目前,階梯水價(jià)尚無(wú)具體時(shí)間表,但這是改革的方向,去年在一些小區進(jìn)行了試點(diǎn),大面積推廣還要征集大眾意見(jiàn)。