與污水處理廠(chǎng)簽的是污泥處理協(xié)議,背地里卻干起了違法傾倒的勾當。昨天,青浦區法院對一起污染環(huán)境案作出一審判決,判處李斌有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金10萬(wàn)元,周海波有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金8萬(wàn)元,賈成龍有期徒刑2年并處罰金1000元,周洪飛有期徒刑1年10個(gè)月并處罰金1000元。
現年40歲的李斌是蘇州人,在蘇州吳中區開(kāi)了一家運輸公司。公司與當地一家污水處理廠(chǎng)達成污泥處理協(xié)議,雙方約定李斌以每噸污泥160元的處理費加上20多元的運輸費協(xié)助污水處理廠(chǎng)處理污泥。
正規的污泥處理手段有制磚、制復合肥或焚燒三種,但李斌覺(jué)得將污泥送到磚瓦廠(chǎng)或復合肥料廠(chǎng)都要交給對方160元,自己“只能賺每噸20多元的運輸費”,于是便計劃著(zhù)另謀財路。去年3月,通過(guò)曾經(jīng)幫自己運輸污泥的船老大李某某,李斌結識了周海波,他以每噸100元的價(jià)格把污泥處理承包給了周海波,從中賺取每噸60元的差價(jià)。
然而,周海波對污泥的處理方式竟然是簡(jiǎn)單的“填池塘”。被他看中的池塘位于青浦區練塘鎮長(cháng)河村西涇港東側堤岸旁的涵養林內,屬水源保護區。通過(guò)給涵養林負責人陳某某好處費,周海波獲得了傾倒污泥的“同意”。去年4月中旬起,周海波以每天100元至130元的報酬雇傭賈成龍、周洪飛用水泵抽取船內污泥傾倒于池塘。
這些出自污水處理廠(chǎng)的污泥有著(zhù)很強的臭味。察覺(jué)到異樣的村民向有關(guān)部門(mén)舉報了這一情況,市公安局青浦分局于5月11日將正在傾倒污泥的賈成龍、周洪飛抓獲。截至案發(fā),共計傾倒污泥8船。5月18日、6月7日,周海波、李斌也先后被抓捕歸案。
根據市環(huán)境監測中心和青浦區環(huán)境監測站報告,污泥中重金屬物質(zhì)含量較高,且傾倒污泥浸出液呈現中毒毒性。專(zhuān)家論證認為,污泥對傾倒場(chǎng)地已造成環(huán)境污染。經(jīng)青浦區物價(jià)局評估,此次事故造成公私財產(chǎn)損失僅污泥處理工程一項,就達156萬(wàn)元。
專(zhuān)家說(shuō)法:污染物處置應跟蹤記錄
青浦區法院法官汪愛(ài)珍表示,根據法律規定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故、致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡嚴重后果的,構成污染環(huán)境罪。因此,法院作出了上述判決。
“雖然本案中污水處理廠(chǎng)并未被追訴,且也負擔起了后續的污泥處理費156萬(wàn)元,但工廠(chǎng)方面顯然存在過(guò)錯。”復旦大學(xué)法學(xué)院教授段匡指出,工廠(chǎng)應將污泥委托給有資質(zhì)的法人或個(gè)體進(jìn)行處理。而要從源頭上減少此類(lèi)環(huán)境污染事件的發(fā)生,必須監督污染源的走向,規范污染物的排放及處理流程。同時(shí)行政監督也要跟上,環(huán)保部門(mén)應建立完善的污染物處置跟蹤、檢測、記錄制度,實(shí)現“風(fēng)險早發(fā)現,污染早處理”。
最新進(jìn)展:修復工程已完成六成
上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(cháng)李春杰表示,此類(lèi)污泥中的水含量可能高達97%以上,一旦被傾倒入水源便會(huì )隨著(zhù)水源流動(dòng),污泥中的有毒有害物質(zhì)也會(huì )由此進(jìn)入水生態(tài)循環(huán)。因此,一旦發(fā)現此類(lèi)污染,要盡可能快地將有毒污泥抽出、外運并及時(shí)處置。
此案發(fā)生后不久,市環(huán)境科學(xué)研究院已出具相關(guān)修復方案。根據方案,有關(guān)方面將對污泥進(jìn)行異位處理。在污泥傾倒場(chǎng)地附近選取一塊平整的、較大面積的場(chǎng)地作為現場(chǎng)堆放、預處理及固化脫水操作場(chǎng)地,并對操作場(chǎng)地及周?chē)糠植扇∨R時(shí)性防滲措施,對進(jìn)出車(chē)輛設備進(jìn)行清潔、防滲漏等措施,防止二次污染問(wèn)題。據介紹,目前,傾倒地環(huán)境修復工程已完成六成,共處理污泥1萬(wàn)余噸。整個(gè)修復工程預計將花費365萬(wàn)元。